为政之道，重在得人。为了确保人才强国战略的实施，我们党坚持党管人才的原则，通过加强党对人才的管理，管好人才队伍建设的全局，重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，促进人才辈出，畅通人才流动，保证人尽其才，才尽其用。而如何建立起人才成长和使用的机制，营造人才辈出的良好环境，是各级党政组织和领导干部面临的重大课题。

　　建立新型选拔机制，实现机会均等。当前，人才工作中最突出的问题是政出多门，缺乏统一管理。其原因是前些年我们忽略了让人才脱颖而出的机制的建立。在选人用人的问题上，仅仅是理论上强调要体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，而实际工作中并没有充分体现这样的原则。选用人才既有论资排辈框框的束缚，又有出身背景的关照（通过调查统计高官配偶及子女的工作岗位便可得到证实），另有假文凭的欺骗，还有“唯财是举”腐败现象的掺和。当前，我们一项紧迫的任务，就是进一步打破选用人才的旧体制和机制，凭能力、凭素质、凭业绩选人，制定不同行业、不同单位、不同层次，甚至是不同岗位的科学合理的人才评价体系。

　　营造人才成长的良好环境。各级党委和政府特别是党委主要领导，要有识才的慧眼，育才的责任，爱才的感情，聚才的方法，用才的魄力，形成广纳群贤的良好氛围。所谓识才的慧眼，就是发现并认准了人才，就不要轻信他人对人才的诋毁和中伤，允许他有这样或那样非原则性的毛病；所谓育才的责任，就是要把单个的人才看作是关系到社会发展民族生存的战略资源给予积极地培养和储备，采取政府引导、单位自主、个人自愿的培养方式，建立起多层次开放式的人才培养体系；所谓爱才的感情，就是一方面在政治上高标准培养，对人才严格教育，严格管理和严格监督，发现问题及时纠正，决不姑息；一方面在生活上热情关怀，不断改善他们的学习环境、工作环境、学术环境，让他们心无旁骛地安下心来创业；所谓用才的魄力，就是看准了的有朝气、有学识、有才干、有作为的人才就用而不疑，不要怕别人说三道四，不要瞻前顾后，患得患失，以权为民所用，情为民所系，利为民所谋为出发点和落脚点，把更多的优秀人才聚集到党和人民的事业中来。

　　畅通人才流动的渠道。实施人才强国战略是一项宏大的系统工程，需要各级党政组织统筹兼顾，实行多部门、多领域、多层次、多种形式的协调与合作，发挥整合功能。一方面要充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，消除原有的体制性障碍。以加快户籍制度改革、健全社会保障体制为突破口，打破人才地区所有制壁垒，打通各类人才交流渠道；另一方面，进一步转变政府职能，加强政策引导，促进人才的合理流动及合理分布。当前，应该在人才的引进、配置和激励政策上有新的突破，把对人才的短期激励与长期激励有机地结合起来。有些政策可以是探索性的，经过实践的检验再确定下来。成熟的人才政策必要时可通过立法机构确认。各级领导干部要有宽广的胸襟，不要视人才为私有财产，如果人才有更好更广阔的发展空间，能够为党和人民的事业做出更大的贡献，不但要无私地放行，甚至是积极举荐，这样才更有利于人才资源的开发和人尽其才。

　　（作者单位 市收费管理局）

　　(李中华)