公安局管精神病人妥否？

　　市人大常委认为安康医院宜由民政部门接管

　　本报讯(记者／陈洁娜　通讯员／穗仁宣)由广州市公安局全面接管安康医院是否合适？昨天，市人大常委会在审议广州市安康医院议案的办理情况时，有委员提出，采取由民政局接管安康医院，公安部门在医院设立派出所或民警中队的管理模式会更为合适。

　　据介绍，广州市安康医院自建成以来由市公安局和民政局联合管理，前者负责对院内的精神病人进行管理，后者则负责提供医疗和后勤保障服务。据悉，今年下半年，市公安局将全面接管安康医院的管理工作。今年4月27日，市人大常委会组织有关人员视察了安康医院，曾对“用看守所条例来管精神病人”这一做法提出质疑(详见本报2004年4月28日《是精神病院还是看守所》)。

　　在审议该议案的办理情况时，廖树芳委员指出，由市公安局全面接管安康医院，存在几方面的问题：首先，公安局无筹办医院的经验，其次是无管制精神病人的技术力量，第三则是行政成本非常高。他说，按有关计划，市公安局全面接管后需配备的人员数量很大，用如此多的人力来管理目前仅有的上百名特殊精神病人，不利于节约成本的原则。

　　安康医院能否和民政局属下的精神病院合办共享医疗资源？有委员认为，如果由市民政局来接管安康医院，则有现成的设备，只需要增加一定数量的医务人员、设施即可，运作成本可能会比较低。因此，廖树芳建议从管理体制、管理模式上尝试创新，采用由市民政局接管安康医院，市公安局在院内设置派出所或特殊病区民警中队的方式协助管理。

　　王超莹委员也认为由市民政局接管安康医院会比较合适。她说，考虑到该医院与民政局属下的精神病院仅一墙之隔，建议该院探索新的管理模式，从专收特殊精神病人的医院转变为接受“混合型精神病人”的医院，也就是说可收治涉嫌暴力倾向的精神病人，同时也可接收普通的精神病人。以后再逐渐转变为收费型精神病院，以便最大效率地利用医院的人力、物力，使资源实现共享。