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如何不再头枕祸患 ——桐油山危岩崩塌引起的思考

http://www.sina.com.cn 2004年05月21日11:48 桂龙新闻网-柳州日报

  前言:19日下午3时许,20余吨重的巨石如流星雨般从桐油山上滚下,毁坏了塑机总厂宿舍区内的一栋居民房屋,酿成了今年我市最大的一起地质灾害。地处地质灾害多发区的我市,如何才能让地质灾害远离我们?一下成了人们关心的热门话题。

  昨天(20日)上午,记者来到市国土资源局,谈及此次桐油山落石,地质矿产科有关负责人一脸无奈:“房屋建设不按国家的有关规定执行,我市许多地方是人为地将地质灾害留在了自己身边。”

  据了解,近年来,我市在地质灾害的预防方面可谓不遗余力。以2004年为例,我市在编制年度地质灾害防治预案的同时,在全市范围内组织开展了对地质灾害的群测群防工作,层层落实人员对全市480个群测群防点进行定期调查和巡查,确立了汛期24小时值班制,近期还将在电视上开播地质灾害气象预警预报。在对地质灾害的治理上,近年来,我市更是投入了近千万元资金,先后对龙潭公园、雀山公园、箭盘山公园、都乐公园、驾鹤山公园等人员密集场所的251处危岩体进行了勘查治理,让上万人免受地质灾害的威胁。

  然而,我市在防治地质灾害方面所做的努力,有可能被房屋建设过程中对地质灾害危险性评估工作的不重视而抹杀。

  该负责人告诉记者,我国2004年3月1日正式开始实施的《地质灾害防治条例》规定:地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。其中,第二十一条规定:在地质灾害易发区内进行工程建设,应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估。第二十四条规定:对经评估认为可能引发地质灾害或者遭受地质灾害危害的建设工程,应当配套建设地质灾害治理工程,其设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。

  可这些规定,在我市的许多工程建设中几乎都成了形同虚设的东西,特别是一些靠山开发的房地产项目,既没有事先对项目所在区域地质灾害的危险性进行评估,也没有按照“三同时”的原则配套建设地质灾害治理工程,从而给地质灾害的发生留下了极大的隐患。今年以来,我市几个居民小区旁的山体发生山石坠落事件,已经向我们敲响了警钟。

  据了解,对危岩等地质灾害隐患对象的治理成本非常高,一般治理一立方米的危岩需花费1000多元,而一旦地质灾害真正发生,其带来的危害和损失则更难以估量。

  对此,我市从事地质灾害防治的有关专家建议,市建设规划部门要按照国家的有关规定,切实履行好项目审批的职能,对岩石崩塌易发区内新近建设、没有进行地质灾害危险性评估及配套建设地质灾害治理工程的建设项目,坚决不予审批和验收。对于历史原因建在岩石崩塌易发区内的建筑,相关单位要提高防灾意识和自我救灾意识,制定防灾预案,随时对地质灾害隐患进行监测。(记者黄拥军)

  责编:柳州电信


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