【关键词】：提高水价

　　广州市的水资源污染越来越严重，自来水生产成本越来越高，而现时水价比北京等许多城市都低，不提价不足以“逼”市民节水。（见《信息时报》昨天A9版）

　　贺贝

　　什么样的水价才是合理的，补偿成本、全面普调行不行，群众中有不同看法。笔者认为，在目前“分管供水”难以实施的情况下，水价的提高可采用累进制方式，这既有利于节水，又不致让市民负担太重。

　　所谓累进制，即对一定量的基本生活用水收取低价（这也是纳税人应享的福利），超用部分按数量多少划出若干档次累进加收，比如每个档次每立方米上调20％至30％。累进制的好处，首先是不会对一般家庭尤其是低收入家庭带来影响。因为水是最基本的生活用品，百万富翁少不了它，下岗职工也离不开它，而且需求弹性很少。对基本用量部分实行低价，不仅可遏制超量节水，也为将来食用水与洗用水“分管供应”打下基础。

　　其次，自来水应属“商品价”还是“福利价”，目前见仁见智，累进制可在这两者之间找到平衡点。自来水是不能单从成本角度考虑提高收费的，至少在目前独家垄断经营的时候，不能过分强调它的商品属性。生活用水的危机主要与污染加大有关，与蓄水库容减少、地下水位降低有关，换言之，是与政府的环境治理水平有关，而与市场没有直接关联。若以成本论，水价可以升到很惊人的地步。比如目前进行的“南水北调”，据专家测算，工程的供水成本价为每立方米40元，按此计价，生活用水就成了昂贵的侈奢品了。而累进收费既是“福利价”（基本用量之内），又体现一定的商品价格特征（超量部分），易于为人接受。

　　水价的调整关系到广大百姓的利益，不能着眼于补偿成本或维持利润，而应在不增加广大市民正常用水负担的前提下，逐步建立有利于节约用水的收费机制。它比不管用水多少一律实行“普调”的方式，也来得更合理，更具针对性。（来源：信息时报）