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山西孝义公安“以民为本”下放权限下沉警力到一线

http://www.sina.com.cn 2004年05月22日12:26 人民网

  人民网太原5月22日电积极探索并建立健全公安队伍管理长效机制是推进队伍正规化建设的有效途径。连日来,山西省孝义市公安局始终本着“从严治警,以制治警”的思想,着眼于解决公安工作和公安队伍中存在的突出问题,不断建立健全监督制约机制、绩效考评机制,努力实现依靠规章和制度来管理公安工作和公安队伍的重大转变。

  一是以“铁规”铸“铁军”。公安部“五条禁令”、“四个坚决”及省厅的“九严禁”等一系列条令性规定是抓队伍建设的“尚方宝剑”,孝义市公安局党委坚持把此作为队伍建设的“法宝”,在不折不扣明令执行的同时,结合实际,从大处着眼,小处着手,完善各项内务管理制度,健全各警种执勤执法规范,出台公安民警“十不准”,以此规范和约束民警的言行举止。据统计,今年以来,仅由局长、政委带领督察部门深入全局各科、所、队、室及全市各个娱乐休头场所、酒店、宾馆等场所,开展明察暗访就达90余次,现场督促纠正违规行为20余人次,下发督察通报4期。通过这一工作措施的严格落实,该局保持了民警党纪政纪以上处理数为“零”的记录。

  二是建立完善目标责任制,加大绩效考评力度。对此,孝义市公安局以实行全员目标管理为载体,坚持以岗位定人、以人定责的原则,科学确定、量化分解各单位、各警种的目标任务,并制定出台操作性强的考核办法,一改过去到年底“一锤子定音”的考核方式为动态考核,采取一月一小考、半年一会考、年终一大考的方法,对目标任务完成的质和量按分值进行定量评价,将考核结果与单位或民警争先创优、晋级晋职及离岗培训、末位调整相挂钩,做到赏罚分明,从而逐步形成了按职能分解细化目标、按层次实施考核,以绩效为评定标准,以月考为主要节点,以奖优罚劣为主要措施的考核体系。

  三是精心实施“警心”工程,全力构建从优待警规章体系。从优待警,是关系到公安队伍长远建设的一项系统工程。五月份以来,孝义市公安局建立了民警体检制度、奖励制度、休假制度;对关系民警切身利益的工资调动、职称晋升、警衔晋升等事宜,积极协调有关部门及时办理;对侵犯民警及家属合法权益的违法行为,及时立案,严厉查处,对针对民警的不实控诉,认真查证,澄清事实;坚持做到民警取得成绩、工作出现差错、家庭出现变故、思想有所波动时“四必谈”;民警家属婚丧喜庆、家属生病住院、遇有特殊困难、长期出差在外时“四必访”,努力对民警做到政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤等等。

  今天起,该局在继续推进上述举措落实的同时,还紧紧抓住“二十公”会议召开的良好机会,李运平局长提出了年内要积极取得孝义市委、市政府及财政部门支持,建立民警互助基金、保险制度、特困家属年度补贴制度、超时加班工资制度。这一系列从优待警措施的实施,极大地鼓舞了广大民警的工作积极性。(安洋郝瑞霞)


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