本报讯（记者马璧玲曹显钰）蚌埠市地税局积极探索税收计划管理新路子，在全国地税系统率先实现从指令性计划向指导性计划转变，从“围着计划转”到按经济规律办事思路的转变，税收工作步入良性循环。今年以来，他们不断完善税收计划动态调整机制，逐步完善管理考核机制，在去年税收大幅度增长的基础上，1至4月入库税收又比去年同期增长21.3%，新增欠税则下降33.3%，依法治税水平明显提高。

　　组织税收一直是地税部门的中心工作。但多年来由于种种原因，组织税收一直“围着计划转”，常常出现为完成任务收“过头税”、因任务宽松“有税不收”的怪现象。从2002年开始，蚌埠市地税局大胆探索税收计划由指令性向指导性转变的新路子。他们进一步明确重点税源户的税源调查、预测和计划编制，实行分级税源管理，建立健全税源监控网络，用强化税源管理进一步强化计划的指导性。目前，已建立起市县所层级税源监控体系。此外还建立重点纳税户领导联系点制度、经常性税源调查机制、纳税先进典型和偷逃欠税反面典型定期通报制度，促进依法治税和诚信纳税。同时加快征管软件的全面推广应用，积极推行企业网上申报和银行网点申报，增强执法与考核的透明度。

　　为适应新模式的工作需要，他们逐步弱化单纯税收计划考核，突出税源管理和征管质量考核。将原考核中计划部分45%的比例下调到今年的10%，取消季度收入计划，最大限度地避免指令性计划管理带来的税源和收入“两本账”现象；将税源管理考核从30分上调到现在的100分，重点加强对税源调查的及时性、准确性和全面性的考核；完善征管质量考核办法，加大对纳税户申报率、入库率等“七率”的考核，新增对税收预测准确度的考核项目，促使税收征管措施落实更加到位。