据新华社电　湖南长沙市望城县黄金乡在建的“龙湖高尔夫”，现时一片黄土。本该绿茵的农田正被铁栅圈围，农民赖以生存的粮田被一纸“租赁协议”变成了堆满沙石、面目全非的球场工地。

　　据《经济日报》报道，湖南龙湖国际高尔夫球场距市中心也就十来分钟的车程。球场所在的金塘村、香桥村群众多次联名递交了这样一份投诉状━━

　　“为建一个高尔夫球场租借我们良田1000多亩，租用山地2000多亩，共3000多亩。我们不懂一个球场哪里要这么大？原先我村到处竖有基本农田保护牌子，但球场指挥部无视基本农田保护条例，用机械施工手段，破坏耕地现状，耕作层已不复存在。特别痛心的是与观音岩水库配套的8公里左右的渠道和几百米长的倒虹吸管道同时被毁，未被征用的数千亩耕地的抗旱能力几乎丧失。”

　　农民和县政府的两种声音

　　农民联名的投诉状称：“根据国土法第三十一条耕地占用补偿一项，非农建设经批准占用耕地的按照‘占多少，垦多少’的原则，由占用耕地的单位负责开垦所占用耕地的数量和质量相当的耕地。龙湖高尔夫球场占地200公顷，远远高于国土法第四十五条中的国家建设土地征用由国家批准的范围。”

　　就在农民到处状告“龙湖高尔夫”的时候，望城县人民政府“为确保湖南龙湖国际高尔夫球场工程的有序建设”，在2004年2月10日发布了《关于维护湖南龙湖国际高尔夫球场工程建设秩序严厉打击违法犯罪行为的通告》。《通告》称：“湖南龙湖国际高尔夫球场的建设是经省、市、县批准的重点建设项目。该项目的开发建设，对于提升望城品位，促进县城经济发展，富裕当地群众具有极大的推动作用。近期发生在建设现场的各种扰乱社会秩序的打砸行为，已涉嫌违法犯罪，县政法机关已立案调查。”

　　那么，“龙湖高尔夫”究竟占用了农民多少耕地甚至是良田？记者费了好大劲拿到手的一份土地租赁合同，这份协议书是望城县黄金乡香桥村村民委员会（出租方，即甲方）和湖南龙湖国际高尔夫俱乐部有限公司（承租方，即乙方）签订的。

　　《协议书》上说：根据高尔夫球场项目建设开发的需要，甲方同意将项目征地界线边沿、库区周边的一定数量的田塘、边角余地租赁给乙方作球场草坪植草、种树绿化等项目开发用地。租赁范围为香桥村所辖田塘共610.76亩、水淹面37.26亩。租赁价格为按每亩每年500元为基价（其中水淹面按每年每亩250元为基价）及每年递增4％包干（包括农业税费）。另由乙方负责按本协议租赁费总价的5％支付村委会作为租地协调费。租赁期从2003年3月至2023年3月底止，租期为20年。

　　目睹在建的“龙湖高尔夫”

　　5月8日，记者来到了位于黄金乡境内的龙湖国际高尔夫球场，推土机翻出的大片黄土裸露着。“这片建设中的工地有多大面积？它毁了几个村几个组多少稻田呢？”记者问黄金乡的一位四十多岁的农民。

　　“整个面积是3000多亩，包括田、地、山、塘，”他说，“建设龙湖高尔夫球场涉及到黄金乡香桥村、金塘村、坪塘村和金沙村，这四个村中尤以香桥村被征占土地最多最重。四个村中有七个村民小组田地全部或大部分被征占、租用。毁田应该在1000亩上下。”

　　据介绍，由湖南电信实业集团等投资兴建的龙湖国际高尔夫球场，计划2005年建成。

　　谁批准建“龙湖高尔夫”？

　　5月14日，记者再次来到望城，求证究竟是谁批准建“龙湖高尔夫”？

　　在黄金乡政府，有关负责人说：“这个工程有两个指挥部，一个是县里领导牵头的指挥部，一个是投资商成立的指挥部。”

　　下午2时，记者来到投资商的指挥部，几经周折，记者拨通了“龙湖高尔夫”应董事长的电话，应董事长却说：“我这个董事长不管这些事，你要了解情况就找望城县。”

　　在望城县设立的“龙湖高尔夫”指挥部里，却怎么也找不到负责人。记者只得于当日晚拨通了望城县委书记的电话，他说一定就“龙湖高尔夫”的用地问题，由专人拿资料来和记者接头，然而，及至5月18日，记者还未见到县里派来的人。（来源：广州日报）