本报北京5月21日电(实习记者倪晓)今天，记者在北京市海淀区人民检察院了解到，该院与共青团北京市海淀区委员会、北京市海淀区妇女联合会、北京市公安局海淀分局签订协议，共同启动对犯罪未成年人暂缓起诉制度，旨在加大对未成年人的司法保护，减少未成年犯的“刑事污点”，感化挽救犯罪的未成年人。

　　暂缓起诉是指检察机关在审查起诉过程中，对于符合规定条件的案件，暂不作出处理决定，而是设定一定期限的考验期，待考验期满后，再根据具体情况对犯罪嫌疑人作出起诉或者不起诉决定的一种制度。

　　该院检察官徐永俊说，当今未成年人犯罪激增已成为一个世界性的问题，对未成年犯实行非刑罚化处理是国际社会行刑的趋势，暂缓起诉这种介乎起诉与不起诉之间的中间措施，把起诉与否的决定权交给未成年犯本人，可调动未成年犯自我改造的积极性。世界上有一些国家实行暂缓起诉制度。目前中国一些基层检察院也正在审查起诉部门试行暂缓起诉制度。

　　海淀检察院将对那些犯罪情节较轻、悔罪态度较好、依法只能或可能判处3年以下有期徒刑的未成年人，由检察机关作出暂缓起诉的决定，给予一定的考验期限，让其在检察机关的检查、单位的管教、亲属的帮助和群众的监督下，进行自我改造，考验期满后，表现好的，不再起诉；否则，再行起诉。

　　许永俊说，一名未成年犯罪嫌疑人被宣布暂缓起诉后，他将在监督下参加一定的社区劳动；在学校学好文化课的同时，校方对他专门进行法制教育和心理辅导；其父母通过亲情的独特感召力，促进其健康人格的形成；当地派出所负责监督其日常生活是否存在有不良行为等。