;本报记者刘宜报道昨天，在科博会“2004年中国环境保护与绿色产业可持续发展大会”上，国家环保总局科技标准司标准处处长胥树凡表示：我国废旧资源再生利用产业的发展存在严重制约。

　　胥树凡处长解释说，在计划经济时期，无组织的松散式民间废物回收体系即可满足当时的需要。而由计划经济体制转入市场经济体制后，我国的废物回收利用无论从组织形式、运作方式、管理体制和认识观念上都未进行及时的调整和变革，仍然停留在计划经济时期非产业化的运作模式上发展，与新的形势和发展要求格格不入，因此使我国废物再生利用产业的发展受到严重制约。

　　随后，胥处长详细介绍了制约我国发展废旧资源再生利用的四方面因素。一是规范废旧资源再生利用产业发展的法律法规不健全，导致了废物回收利用的无序化。二是人们普遍对废物回收利用产业发展存在认识误区，认为发展废物拆解利用会严重污染环境。

　　第三，对废物回收利用产业发展缺乏战略性考虑。不是按照回收、拆解利用和无害化处理这三大系统来建立产业体系的，而是停留在民间“捡破烂”的小农经济生产方式为主的个人行为上。

　　最后，激励和引导废物利用产业发展的政策不健全，缺乏系统性和可操作性。加上有些地方对国家的激励政策落实不到位，从而挫伤企业进行废物再生利用的积极性。原作者：来源：华夏时报共有1