本报评论员

　　统筹兼顾，协调发展，是实现国民经济全面、协调、可持续发展的重要保证，也是加强和改善宏观调控，解决当前经济运行中的突出矛盾和问题的一个重要指导思想。

　　今年以来，我国经济继续快速增长，但也出现了一些问题，集中表现在：投资需求进一步膨胀，电力、煤炭、运输紧张状况加剧，货币信贷增长过猛，物价总水平继续上升，粮食生产形势不容乐观。这些问题若不解决，势必加剧投资与消费比例失衡，造成生产能力过剩、信贷风险积聚、通货膨胀压力加大，导致土地、煤炭、电力、运输等资源短缺，城乡、地区之间差距拉大，严重影响国民经济的健康发展。解决这些问题，一个重要方面，就是要树立全国经济社会发展“一盘棋”的思想，正确处理好涉及全局的重大关系，增强全局意识和责任意识，认真落实中央宏观调控的各项政策措施。

　　统筹兼顾，协调发展，要着力加强经济社会发展的薄弱环节，更加重视农业和农村经济发展、社会事业发展和生态环境建设。全面建设小康社会，重点和难点在农村，在中西部地区。要在充分发挥市场配置资源基础性作用的前提下，更好地发挥政府调节各方面利益关系的作用。要从规划、政策、法规、科技、资金、市场、体制等各方面统筹考虑，调动公共资源，引导社会力量，支持重点领域发展。当前，要在政策与资金投入上，向“三农”倾斜，向西部大开发、加快中西部地区发展和振兴东北地区等老工业基地倾斜，向科技、教育、文化、卫生等社会事业倾斜，向生态环境保护倾斜。各地要继续落实中央鼓励粮食生产的各项政策，确保对农民的直接补贴、良种补贴、农资价格管理、农业税减免到位。

　　统筹兼顾，协调发展，要更加重视生产力的合理布局，加强经济运行调节，继续推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进东中西部协调发展。要妥善处理各种利益关系。既要保护发达地区的利益，又要高度重视和关心欠发达地区的利益；既要保护优势产业的利益，又要高度重视和关心比较困难行业的利益；既要保护通过辛勤劳动与合法经营先富起来人们的利益，又要关心普通群众的利益，特别是高度重视和关心农民、城市低收入居民和其他困难群众的利益。

　　统筹兼顾，协调发展，要更加重视转变经济增长方式，坚持速度和结构、质量、效益的统一，走资源节约、保护环境的可持续发展道路。为此，要继续推进经济结构的战略性调整，加快企业改革、改组、改造步伐，提高管理水平，牢固树立质量第一的意识，形成有利于提高经济增长质量和效益的社会环境；要在全国范围内深入持久地开展资源节约活动，广泛开展宣传教育，全面推进能源、原材料、水、土地、粮食等方面的节约和综合利用，大力发展循环经济；要进一步实施科教兴国战略，推进科技与经济的紧密结合，加快推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快改造传统产业。

　　统筹兼顾，协调发展，是树立和落实科学发展观的根本要求，体现了经济、社会和人的全面发展观，体现了改革发展稳定三者紧密结合、相互统一的战略思想，反映了我们党对发展社会主义市场经济规律的认识不断深化。各地区各部门和各级领导干部都要把促进全面、协调、可持续发展摆到更加突出的位置，树立正确的政绩观，努力解决经济运行中的突出矛盾和问题，把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

　　《人民日报》 (2004年05月25日 第一版)