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源头堵漏 审计建议的目标()

http://www.sina.com.cn 2004年05月25日05:24 人民网-人民日报

  审计部门是国家宏观调控的重要监督部门,审计监督质量的高低,在一定程度上体现于审计报告中,即对存在问题的审计剖析、研究、整治中,集中反映在审计建议这一点上。

  有些地方存在“审计年年查,问题年年犯,年年搞处罚,年年老问题”现象。撇开社会大环境不说,单从审计质量方面分析,这不能不说是审计建议没有“议”到点子上,没有“建”在刀刃上,没有将源头堵漏的“塞子”作用发挥出来。翻开一些部门的审计报告,看看其中对发现问题的成因分析,再瞧瞧对整治问题的审计意见、建议,就不难发现:揭露问题谈及现象的多,涉足本质的少;分析表层原因议论的多,作深层剖析的少;寻找症结就事论事的多,刨根问底的少;谈加强管理的多,论如何加强的少;“万金油”式的建议多,具体的针对性措施少。往往是上一项审计的报告,就是下一项审计报告的“克隆”底片。如此千篇一律的审计报告,怎能肩负起国家审计监督的神圣使命?

  要提高审计质量,审计人员首先须树立审计工作的“使命观”,为国家和人民当好看家人。其次,还需在机制上、制度上进行调整,以保证审计工作不走过场。如此不懈努力,审计建议源头堵漏的目标才会实现。

  《人民日报》 (2004年05月25日 第十五版)


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