姚德发

　　我省新闻战线正在深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观和职业精神、职业道德的学习教育活动，这很有必要。在“三项教育学习活动”中，我们要以求真务实的精神，在强化法律意识、恪守职业道德方面狠下功夫，进一步加强新闻队伍建设。

　　党的十六大提出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”要实现依法治国，建设社会主义法治国家，一个重要的任务就是要不断提高全体公民的法律意识。因此，我省新闻战线各级党委要高度重视法制教育工作，把干部学法用法列入重要议事日程，作为考核、任用干部的一项基本要求。同时，紧密结合办报实际，采取灵活多样的形式，卓有成效地开展法制教育。

　　依法办报和经营

　　新闻工作者强化法律意识，就要学习和掌握有关的法律知识，努力做到依法办报和经营。从事新闻工作，如果不重视学法，成为“法盲”，在新闻采编和经营活动中，就难免“撞板”，发生违纪违法行为。新闻工作者强化法律意识，就是要在新闻宣传中，发挥正确的舆论导向，积极引导社会同轻视法律、以言代法、以权抗法、有法不依等不良意识作斗争，为提高全体公民正确的法律意识，为依法治国大造良好的舆论氛围；在采编工作中，必须在宪法和法律的范围内活动，自觉遵守宪法、法律和法规，严格执行政治纪律和宣传纪律。

　　党中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，对遵守党的纪律提出了严格要求，其中包括了对新闻媒体坚持党性原则和执行党的纪律的要求：“在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用”，“新闻媒体应当坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果”。对违反党和国家有关规定，播出、刊登、出版违规文章、演说、宣言、声明等行为，也作出了违反政治纪律的处分规定。

　　因此，在“三项学习教育活动”中，新闻工作者要认真学习领会和深入贯彻两个《条例》的精神，把新闻宣传工作置于党的政治纪律约束之下，保证新闻媒体正确行使党和人民赋予的新闻报道及舆论监督权利，更好地履行新闻媒体作为党和人民喉舌的职能。通过学习和贯彻两个《条例》，进一步增强法律意识，提高遵守国家法律法规和党的政治纪律、宣传纪律的自觉性。

　　要有高度的社会责任感和法律意识

　　新闻工作者一定要有高度的社会责任感和法律意识。记者采访要深入、细致、客观、全面，评论要公正准确；编辑对稿件要严格把关，有事实不清、评论失当和主观推测等问题的稿件不得签发见报，以免引起可能出现的法律纠纷。在新闻报道采编活动过程中，要维护宪法规定的公民权利，不揭人隐私，不诽谤他人，获取新闻要通过合法和正当的手段，采访要尊重被采访者的公民权利，预防新闻侵权；维护司法尊严，对公开审理案件的报道，应符合司法程序，不能在法庭判决之前对司法部门审理案件的案情进行炒作；严格遵守国家的民族政策和宗教政策，维护各民族的团结和国家安定团结的政治局面；严格保守党和国家的秘密，自觉维护国家的利益和安全。

　　避免新闻侵权纠纷的发生

　　近年来，新闻单位的新闻官司时有发生，而且有增加的趋势。如果是由于采编人员法律意识不强惹上新闻官司，不仅会招来麻烦，造成经济损失，还会损坏媒体的形象和社会公信力。对此我们要引起高度重视，认真总结这方面的经验教训，在新闻采编工作中进一步强化法律意识。根据一些新闻单位提供的经验教训，为了避免新闻侵权纠纷的发生，在新闻报道采编工作中要注意以下几点：一是凡涉及指控个人违法犯罪、单位声誉、个人名声及其他可能引起对个人或单位贬低性评价的，都要掌握足够的证据方能报道；二是对报道对象的材料要全面掌握，言之有据，有关的材料、数字、名称、定性、评价要准确无误，不要人为拔高或贬低，以免正面报道失实引出新闻侵权纠纷；三是未经本人书面授权，不得披露他人隐私、阴私，不得泄露所涉单位和个人的商业秘密；四是在新闻报道中，不得感情行事，出现侮辱性和诽谤他人人格的词语；五是照片和图片涉及到个人肖像时，要慎重处理，该进行技术处理的，要进行技术处理；六是转载他人作品或稿件(已注明“不准转载”、“严禁转载”等的除外)，必须注明出处，并支付稿酬；七是对外来稿件要慎用，防止假新闻或有政治问题的人的文章出笼。此外，要维护司法尊严，对军队、公安、检察、国家安全、法院、司法行政机关非公开的法律文件，一律不得原文刊登。对上述非公开的法律文件采写的新闻报道，未经相关主管部门同意和本单位有关领导签发，不得发表。

　　作者系中共广东省委宣传部纪检组组长