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程序正义何以如此脆弱

http://www.sina.com.cn 2004年05月25日09:28 红网

  程序正义到底有多脆弱,随着西安宝马彩票案的真相大白而暴露无遗。

  早在2003年,财政部就印发通知,明确规定彩票机构不得采用承包、转包、买断等形式对外委托彩票发行和销售业务。因为能空手套白狼,无需承担任何经济风险就能分得1%达33万之巨的发行费。这第一道程序,在陕西省体彩中心手里就成了盖着大红戳子的废纸,他们毫无顾忌地把只有国家才能发行的彩票,转手贱卖给了有伪造公证书、冒领20万元大奖前科的承包商杨永明。因为杨永明是财神爷,陕西省体彩中心不仅对其以“合作伙伴”相称,还给了一个销售主管的顶戴,并为其配备了各种便于舞弊的行头,也为后来让聘请人员孙承贵既当彩票兑奖员,又当彩票保管员的违规操作得以顺利进行埋下了伏笔。

  现场公证,是保证即开型彩票公证的第二道程序。但从记者披露的情况看,说得不客气一点,也不过是条一捅即破的纸短裤。不仅参与现场公证的新城区公证处所审核的杨小兵、刘晓莉和王军三人身份证有假,据扬永明向警方供认,本应由公证员填写、密封、保管的装有大奖的信封,也由他一手控制。刘亮幸运地抽到了宝马车,不过是杨永明一时疏忽,在调包过程中拿错了信封造成的。

  我们呼唤的程序正义何以在现实中如此脆弱?何以在非法承包商的钞票面前如此不堪一击,有关监管部门被轻而易举地串起来晒了干鱼?根本的原因是我们在自觉与不自觉中,已经沦为市场经济的奴隶。不仅笑贫不笑娼、金钱至上的拜物教盛行,而且把经济利益当作万能的千斤顶,当作提高工作效率的救心丸,处处都以钱为撬杆,事事都要搞点物质刺激。日前,江苏宿迁市公安局宿城公安分局还推出所谓的“警务机制适应性改革”,警务人员抓一个行政拘留奖100元人民币,逮捕、劳教一人翻倍,算是把经济杠杆的作用发挥到了极至。

  有道是,“人心齐、泰山移。”权利机关有了共同的利益,能够你好我好大家好,只要各单位配合默契,不为蝇头小利伤了大和气,就能论秤分银子,自然没有踩不倒的铁棘藜。为防止作弊所设置的种种程序正义当然也就只好在集体践踏的铁蹄下哭泣了。(稿源:红网)(作者:阿默)(编辑:杨国炜)


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