守泰

　　最近，成都市掀起官场整肃风暴，一股强烈的“震荡波”正在“天府之国”产生巨大的威慑作用：由于工作不思进取，无所作为，或违反工作纪律，一月内十余名“不在状态”官员被免职。其中，金堂县淮口镇党委书记汪光友为官三年半，所在地区却“山河依旧”，使一方经济社会发展错过了重要的发展机遇期；锦江区柳江街办党工委书记吴海乐和该区环保局局长李方方，对其治下的一家污染企业，长期不闻不问，污染得不到治理，给周边环境造成严重污染。此外，还有一些领导干部因工作失职、酒后上班、工作时间开包房打扑克等，也相继丢官。

　　应该说，这些人为官“不在状态”，丢官乃咎由自取。问题在于，他们为何“不在状态”？首先是由于执政为民的意识淡薄，缺乏事业心、责任感所致，但这只是内因。值得注意的是，这些官员的问题，是成都市委主要领导下基层随机检查或记者暗访发现的。也就是说，实际上他们大都并非由其直接上级免职，而是由其上级的上级授意，直接上级只不过在承办“手续”而已。试想，倘若成都市主要领导未检查或记者不暗访，问题会不会被发现？“不在状态”官员能否会被免职？“不在状态”官员是否只有这些？恐怕都是个问号。因此，从外因方面来看，官员“不在状态”可以说还与其上级领导的“不在状态”有关。

　　选贤任能“不在状态”。毛泽东同志早就说过，领导者的任务就是出主意、用干部。作为上级领导，选准选好下级干部是其重要职责之一。那么，由你选拔、任命的官员身居高位却平庸无为，自身有没有责任？显然这是工作的失职，用人的失误。再进一步追问，素质平平、能力低下者是怎么被提升起来的，选人用人过程中有无问题和隐秘？似乎也值得“研究”。

　　教育管理“不在状态”。你提拔重用了一批干部，并非一纸任命通知下去就完事了，更重要的工作还在后头。要通过有计划、有组织的教育和培训，不断提高其思想道德素质与业务水平，以适应形势和工作需要。要通过完善干部管理体制，健全各种机制和制度，来强化干部管理，激发其责任心、上进心和忧患意识，促使其做到执政为民，干事创业。而一个地方、一个部门如果出现“不在状态”干部，则说明未能做到这些或做得还不够。

　　检查考核“不在状态”。通常，各级各部门都特别注重对下级单位和官员的监督检查、业绩考核。奇怪的是，下属官员有的工作出现失职，有的居然在长达三年半的时间里浑浑噩噩，还有的对环保管理缺位致使环境严重污染长期贻害当地，为什么只有在上级领导的“帮助”下才能发现？吃喝玩乐问题为什么要靠记者去发现？显然是日常的检查考核走了过场，或没有深入下去。地方官员长期“不在状态”无人问津，当地的建设事业和百姓的生产生活能耽误得起么？

　　由是观之，一级官员长期“不在状态”，其上级领导也负有不可推卸的责任。为此，只处理当事人是不够的，还必须做到双管齐下，追究同样“不在状态”的有关上级领导的责任，让“官场震荡波”再强烈些。这样，对各级官员的威慑力和社会影响会更大，从而促使领导者处于较好的状态。也只有这样，才能从上到下彻底消除“不在状态”的状态。