凌伟宪

　　经济效益显著提高，对国家的贡献明显增加

　　广州开发区在总体经济快速发展的同时，经济增长的质量和土地利用效益不断提高，形成了良好的投入产出效益。建区以来，财政每投入1万元基础（公共）设施资金，协议外资可达8416美元，生产总值可达10.71万元，工业总产值可达24.80万元，税收可达2.61万元，实现外贸出口7953美元，走出了一条集约开发的园区经济发展路子。开发区在经济效益不断增长的同时，对国家、省的财政贡献也在不断增大。2003年，开发区财税总收入为85.59亿元，其中对中央贡献47.25亿元，对省贡献5.80亿元。

　　随着经济实力的不断增强，广州开发区对区内外城市基础设施的投入不断加大，各项经济指标占广州市的比重逐步增加。今年第一季度，广州开发区的生产总值占全市的13.82％，工业总产值占全市的24.32％。这充分说明，广州开发区对广州市的贡献率正不断增加，经济带动作用持续增强。

　　新的经济增长点不断增加，发展后劲显著增强

　　要保持经济的持续快速发展，必须不断注入新的动力与活力。广州开发区以落实完善企业筹建制度为重点，积极将建成投试产的企业培育成新的经济增长点，为经济增添强大的发展后劲。2003年全区筹建项目达254个，同比增长22％，数量为历年之最;新开工项目130个，当年建成投试产企业首次突破了100家。全区高新技术产业发展迅速，累计认定高新技术企业60家，各类研发机构超过100家，实施国家级火炬计划项目6个，国家、省、市级科技计划项目149个。广州科学城作为开发区和全市的重要高新技术研发和产业化基地的作用日益明显。高新技术产业已经成为区域经济的主要增长点，高新技术企业工业产值已占全区产值的1/5强。

　　同时，广州开发区实施大项目带动战略，发挥产业的集聚效应，不断调整与优化产业结构。目前全区已经形成了汽车、钢铁、电子信息、光机电、精细化工、食品饮料、生物医药等特色产业，以宝洁、安利、松下、本田等著名跨国公司为核心的一批投资项目族团已经形成，成为区域经济增长的主要驱动器。

　　加大基础设施建设，实施可持续发展战略

　　为了进一步优化投资环境，增强经济发展的后劲，广州开发区进行了大规模的基础设施建设。目前，建成区范围内已经形成了比较完善的交通、供水、供电、电讯等公用服务设施，实现了集中供水、集中供气、集中供电和污水集中处理；联接区域各组团以及对外交通的路网体系已基本建成；适应知识经济和信息化要求的区域光纤主干网络也已初步建成。广州科学城已开始展示出山水园林城市示范区的雏形。

　　广州开发区还积极实施可持续发展战略，按照国际标准规范环境管理。2003年，顺利通过了国家环保总局认证中心和ITS认证中心国际环境管理标准ISO14000认证。全区建设项目环境影响评价执行率达到100％，区内企业环保指标达标率为100％。绿色开发区的框架已经展现。

　　（作者系广州市委常委、广州开发区党委书记、管理委员会主任）

　　《华南新闻》 (2004年05月26日 第二版)