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让基本法更加深入人心(观沧海)

http://www.sina.com.cn 2004年05月26日05:33 人民网-人民日报

  亚明

  为了庆祝香港基本法实施7周年,香港基本法推广督导委员会将开展“基本法常识才艺大赛”,香港特区居民每6人可组成一支队伍参赛,比赛形式包括笔试、问答、才艺表演及竞技。这项活动的目的,在于向香港市民推广基本法的内容和“一国两制”在香港的落实情况,并增进香港居民对国家、香港特区经济和社会发展的了解及认识。应该讲,这是以生动活泼的形式,深入宣传和推广基本法的适时之举。

  香港基本法是贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的根本大法。“一国两制”要顺利贯彻落实,首先要靠全体港人深刻理解并自觉遵守基本法。这几年,香港出现一些这样或那样的问题,一个重要原因是对基本法的认识和理解还不够深刻。有些人“一国”观念淡薄,不了解中央与特区的关系是宪法和基本法框架下一种特殊的中央与地方的关系;不明白“港人治港”必须是以爱国者为主体的“港人治港”,高度自治是中央授权下的高度自治,不是完全自治。认识和理解不深刻的原因有许多,基本法的宣传和推广还远远不够,恐怕是其中之一。

  可喜的是,香港特区政府在深入宣传和推广基本法方面,作了一定努力,累积了许多经验,取得了一定成效。他们还确定了三个新的方向,一是在宣传和推广工作中强调“一国”的概念;二是将基本法的宣传和推广与国民教育挂钩;三是多方面鼓励更多民间团体与特区政府自下而上配合,来做好基本法的宣传和推广工作。在2004/2005年度,特区政府预留了专门资金,专门用来做基本法的宣传和推广工作。对基本法的宣传和推广,不同的对象用不同的方法。警务人员就职时,特区政府安排“基本法与人权法关系”的讲座;邀请内地的法律专家,向高级公务员讲解基本法的实施与政制发展之间的关系;邀请香港的中学参加“基本法推广日计划”比赛,胜出的学校会获得一笔资金,用于在校内推广基本法……凡此种种,无不体现了特区政府宣传和推广基本法的苦心。

  一个国家,两种制度,长期并存,共同发展,这是香港繁荣、稳定和发展的政治基础和制度保证。基本法是全国人大根据宪法制定的一部特别行政区法律,对香港是一部宪制性法律,因此,无论是香港同胞,还是内地居民,不仅要做学习和执行基本法的模范,还要做宣传和推广基本法的模范。

  《人民日报》 (2004年05月26日 第十版)


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