史良成

　　利用人民法院的优势，在内部形成一定形式的教育机构，通过对青少年进行系统的道德与法律的延伸教育，是预防青少年犯罪的一个有效途径和方式。

　　近年来，青少年犯罪呈上升趋势，这不仅给青少年自身和家庭带来不幸，而且严重危害了社会治安秩序。人民法院作为国家司法系统中的重要一环，应该承担起预防未成年人犯罪的责任。人民法院承担起对青少年的延伸教育，也是人民法院积极参与社会治安综合治理的需要。人民法院作为国家审判机关，在依法履行好自身审判职能的基础上，充分挖掘自身潜力，动员和依靠家庭、学校和社会各界的力量，齐抓共管，标本兼治，必然能够在一定程度上降低和减少青少年犯罪，从而相应减轻刑事审判工作的任务，更有效地促进刑事审判工作的开展。此外，人民法院参与对青少年的延伸教育，对于完善我国的少年司法制度也有着积极的意义。

　　由于人民法院的条件和实际需要，将延伸教育机构办成校园式的正规学校既不可能也没有必要，成立以人民法院和学校为主体的教育基地，或者采取各种共建的形式更符合实际的需要。在教学内容上，更要具有明确的针对性。首先，可以在法院形成日常的管理机构。为了提高教育青少年的能力，教育基地除了要由熟悉法律、精通审判、了解青少年心理和事业心强的法官担任教师之外，还可以专门从学校聘请退休的教师担任人民陪审员、顾问等，从而保障工作顺利开展。其次，人民法院要将这项工作放到与审判工作同等重要的位置，建立教学计划。第三，要强化法律和道德观念，增强道德和法制意识。着重开展法律的基本知识教育，用高尚的情操观念影响青少年。这是人民法院与其他部门相比具有的特点和优势，也是人民法院在青少年延伸教育工作中的重点。第四，要有丰富多彩的内容和灵活多样的形式。第五，还要针对一些突出问题，开展专题教育。特别是对一些存在问题比较多的学校，可以通过上专题课、组织学生召开专题座谈会等多种形式，增强教育效果。

　　预防青少年犯罪是摆在全社会面前的艰巨任务。人民法院也和社会其他单位一样，要承担起这个责任。

　　《人民日报》 (2004年05月26日 第十五版)