本报综合消息美国总统布什24日晚8时在位于宾夕法尼亚州的美国陆军军事学院发表的演讲中，阐述了美国帮助伊拉克实现“民主和自由”的5步计划；他同时承认，在美国准备向伊拉克移交主权之际，伊拉克的局势可能会变得更加动荡。

　　争取国际社会支持

　　布什说，这5步计划的第一步就是在6月30日向伊拉克移交“全部”主权，“对伊拉克的占领将结束，伊拉克人将管理他们自己的事务”。同美国驻其他国家的大使馆一样，美国驻伊拉克使馆将确保与伊拉克的友好关系，同时美国和其他国家将继续提供技术专家来帮助伊拉克各部的工作。

　　第二步是帮助伊拉克实现稳定。布什说，只要有必要，美国将保持目前在伊拉克的13.8万名美军士兵，因此，美军驻伊拉克第一装甲师和第二装甲骑兵团的2万名官兵将延长在伊拉克的驻扎期。

　　布什说，第三步是重建伊拉克的基础设施，使伊拉克经济能很快独立，伊拉克人能过上更好的生活。布什称，“一个新的伊拉克同样需要有一个人道的、管理良好的监狱系统”。在美国出资建造了这样一个监狱系统之后，美国将在伊拉克政府同意的情况下拆除巴格达附近的阿布格莱布监狱，以作为伊拉克“新生”的象征。

　　第四步是在伊拉克过渡问题上争取更多的国际支持。布什表示，下月在土耳其的伊斯坦布尔召开的北约首脑会议上，他将向15个向伊拉克派兵的北约盟国表示感谢。

　　布什表示，第五步也是最重要的一步是伊拉克在明年1月举行全国大选，通过选举产生一个过渡国民议会。该国民议会将负责成立一个过渡政府，同时负责起草伊拉克新的临时宪法，伊拉克将在明年秋天对这部临时宪法进行全民公决。根据这部新宪法，伊拉克将在明年年底之前选举产生一个正式政府。

　　国际社会反应冷淡

　　当地时间5月24日，美英向联合国提交了一份移交权力的决议草案，而国际社会只表示了谨慎的欢迎，并对主权移交后十几万多国部队仍可无限期地留在伊拉克并受到五角大楼的指挥感到忧虑。法国外交部长米切尔·巴尼尔强调：它要的是一个完全移交主权的明确时间表。他说，“向（伊拉克）新政府移交权力必须是完整的、诚挚的和明确的。”德国外交部长费舍尔则表示了沮丧之意。他说，“我想，这需要得到广泛的同意。”

　　人权活动家对美英决议更是不屑一顾。国际人权观察执行主任肯尼思·罗斯说，“不存在这种‘主权化’的东西。”他说，“获取主权宛如怀孕一样，你要么怀孕，要么没有。如果新的伊拉克政府对伊拉克人民的安全没有最终的负责权力，那么就不是真正的主权。”

　　中方支持通过新决议

　　外交部发言人刘建超25日在例行记者会上说，中方支持联合国安理会通过一项有关伊拉克问题的新决议，并已提出了阐述中方立场的工作文件。日前，外交部长李肇星与俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿鲍威尔通了电话，就有关问题交换了看法，并表达了中方的主张和关切。中方正在认真研究美、英向安理会提交的决议草案。

　　暴力冲突再次加剧

　　据路透社报道，伊拉克警方称，代表伊拉克少数民族土库曼族利益的一位高级领导人5月24日晚些时候遭武装分子刺杀身亡。艾哈迈德·纳吉姆丁是伊拉克土库曼联盟党的主要领导人之一，他是在离开位于基尔库克的该党总部办公室时遭枪击身亡的。

　　美国军方5月25日发表声明称，位于巴格达西北的一个美军基地24日遭到火箭袭击，造成1名美国士兵死亡，4名士兵受伤。另有消息称，25日，驻伊美军同伊拉克什叶派武装分子在纳杰夫的冲突加剧。当地居民表示，这是双方上月爆发冲突以来情况最为严重的一天。目击者称，位于伊拉克纳杰夫的阿里清真寺当天遭到火箭弹或迫击炮袭击而受损。至少有5至6枚导弹击中了清真寺，导致多人受伤。

　　英国首相布莱尔5月25日表示，即将在6月30日重新掌握主权的伊拉克临时政府可以否决驻伊联军在伊拉克的军事行动。

　　《江南时报》 (2004年05月26日 第十六版)