易志斌

　　短信给亿万群众的通信带来了极大的便利，据统计，我国手机用户平均每天发送的手机短信超过3亿条。然而，与此同时，短信的消极因素也在增长，如果掉以轻心，甚至可能演变成为一种新的公害。

　　据有关专栏的“手机短信问题调查”显示，85.8%参加调查者曾收到过广告短信，其中包括虚假短信广告；37.1%的人收到过谣言；69.8%的人收到过无聊信息；39.9%的人收到过骚扰性短信；33.4%的人收到过黄色短信；45.7%的人收到过其他不良信息。由此可见，短信公害的影响面已非常广泛。

　　电信和网络服务商通过技术手段减少有害短信的生成与发送，可以有效地遏制短信公害的泛滥。

　　所有的手机短信都是通过基础移动电信平台或互联网络平台发送的，属于《电信条例》调整的范围。《电信条例》第62条规定：“在公共信息服务中，电信业务经营者发现电信网络中传输的信息明显属于违法内容的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告”。这一规定为电信服务提供者规定了强制性的法定义务。虽然要求电信和网络服务商对全部短信的内容都一一翻译、过滤，技术上有一定难度，也难免会影响到服务商的经济利益，但相比之下，社会效益更为重要。电信和网络服务商应当强化技术手段，依法对明显违法的短信息加强过滤删除手段，不能只顾短信业务的发展，而疏于过滤明显违法的短信息，否则就应当承担相应的法律责任。

　　有害短信虽小，其社会危害性却不容忽视。为净化我国短信空间，服务商负起社会责任责无旁贷。