国务院近日决定，再予取消和调整495项行政审批项目。至此，三批次共取消和调整行政审批项目1795项，达到国务院部门审批项目总数的近一半。据悉，这次予以取消的项目有409项，属于公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效解决，以及重复交叉审批或审批对象和条件已经发生变化的事项。（本报5月25日A3版）

　　这是我国政府决意转变政府职能，打造有限、高效政府而采取的重大举措！

　　众所周知，在由计划经济转向社会主义市场经济的过程中，在中国加入WTO，必须适应世界经济新规则“与狼共舞”的大背景下，我国加大了推动政府职能转变的力度，其中重要的一项就是变“无限政府”为“有限政府”，国务院三次取消和调整行政审批项目，就是明显的例证。但从总体上看，政府部门仍没有摆脱一靠红头文件，二靠政策手段，三靠保护垄断的行政支配的行为模式，行政干预太多，政府管制的条条框框太多，“审批制”在经济生活中起着举足轻重的作用。所以，有人形象地称中国经济为“审批经济”，或“政府管制型经济”。

　　经济学家指出，“确实存在着政府对市场的过度替代问题，一些应该由市场起作用的仍由政府包办，而一些应该由政府职能到位的却没有真正管起来。”事实上，除行政审批过多以外，地方政府随意设置审批权限已到了“泛滥”的地步。有些政府部门实际上是由“行政执法”的罚款来“维持”甚至“筹集资金”的。

　　由于审批的环节太多，行政的权力太大，导致办事效率低下，且给“利益驱动”与“权力设租”留下了充裕的运作空间，必然会影响乃至窒息市场经济的活力。尤其是一些部门的工作人员，因部门利益或个人利益，往往热衷于强制手段，干预经济活动，牟取“租金”。更有甚者，执法成了谋利的工具，而政府部门本身的规范、裁判职能，成为了“摆设”，或趋利的“借口”。

　　“审批经济”损害了市场经济的根基，而行政权力的滥用，则损害了政府在国民中的廉洁、公正形象。在这个意义上，国务院取消和调整行政审批项目，无疑是构建“有限政府”和“廉洁政府”的积极性举措和重要前提。