坚持以开放促发展，进一步用好两个市场、两种资源，在更宽领域、更高层次参与国际国内竞争与合作。这是党代会对我市今后五年推进内外联动的基本思路。连日来，参加党代会的代表们就此展开热烈的讨论，并结合自身实际献计献策。

　　全面开放初显成效

　　内外联动的实质是全面开放，扩大发展空间。这是党代表们对内外联动的共识。副市长邬和民说，今年是宁波对外开放二十周年，这二十年里，开放拉动了宁波经济的快速发展。特别是近五年，宁波经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多，全面的内外开放功不可没。

　　这五年，宁波全方位对外开放的格局已基本形成，“宁波人经济”渐露端倪：外贸出口额五年翻了两番，去年首次突破百亿，并从计划单列市的最后一位跃升至次席；对外经济技术合作居国内同类城市前列，宁波人已在56个国家和地区创办了380家境外企业。在对内开放方面，2000年以来，我市已开展区域协作项目550个，投资额超过300亿元。

　　抢抓开放机遇势在必行

　　“我市已经具备了全面开放的良好基础，当前更应该抢抓开放机遇。市委推进内外联动的战略举措实际上是为宁波的开放装上了加速器。”王仁洲代表分析说，当前银根紧缩、土地供应紧张、水电短缺，生产要素的制约必须要借助外力来解决，从国际市场获取资源正是最直接、最有效的措施。因此，内外联动、全面开放是贯彻落实中央宏观调控政策的积极适应之举。一方面，外资的引入可以解决资金供应不足的问题，另一方面，扩大外贸出口也是解决工业生产相对过剩的有效途径。

　　开放型经济已成为构筑宁波经济的支柱之一：宁波经济的外向度已经达到88％，涉外税收占全市税收总额的四分之一，涉外就业占全市就业总人口的四分之一。

　　转变方式，提高开放质量

　　在现有开放的基础上，如何推进内外联动？代表们谈得最多的是转变增长方式，用科学的发展观来提高内外开放的质量。

　　转变增长方式需要不断创新，提高产品的附加值。胡小良代表介绍说，永发集团通过与国内高等院校的合作，开发出了钢板与工程塑料相结合的复合型保险箱新材料。仅这项技术改进就使保险箱产品的安全等级提高了一级，出口价格提高了四倍。

　　（本报记者冯春鸣）