张骁鸾

　　5月某日晚上8点半到第二天凌晨3点，前后6个多小时，南宁共出动了医疗急救、交警、公安、消防四个警种的紧急救助力量，一起伤3人、死2人的交通事故就在各警种的协同作战下得到妥善处理。这是发生在南宁市城市应急联动中心的一件事。

　　当晚8点31分，在南宁市城市应急联动中心，接警员王家鹤接到群众报告：有一辆货车在大王滩水库附近的一条公路上翻车，有5人被钢筋压在车下，生死不明。

　　8点32分，王家鹤转报给联动急救120，同时，处警员俞洪接管了事故处警。王家鹤事后说，由于大王滩水库不属于南宁市区管理范围，交警122处警后通知邕宁县有关交警部门，又由于报警群众说不清具体位置，公安110处警室帮助联系大王滩水库附近的两个派出所和邕宁县指挥中心，了解事发地道路状况，查明具体位置。在几分钟内，3个警种同时运作，救护车也同时出门。10分钟后，又追加了一部救护车。当时，根据现场情况，货车上的钢筋压了人，需消防车的救护设备，消防119处警后也在10分钟后派出了消防车。至此，在南宁市城市应急联动中心的统一调度下，4个警种的紧急救助力量全部出动。从指挥中心处警事件电脑记录表上，可看到详细的处警反馈内容。

　　在南宁市城市应急联动中心，只要一个群众打进一个求助电话，就可同时出动4个警种力量；要是在其它城市，求助人至少要打3个以上电话。同时，各警种协作处理能力强，现场合作效果好，能最大限度挽救群众生命，保护群众利益。在这个事件中，由于事故发生地不属于南宁市区范围，而且具体位置不确定，现场情况不明，按以往的处理方式是首先接到报警到现场后，再回头反馈信息联系其他救援单位，耗时比较长，目前全国各地基本上还是通用此方式处警。而南宁市应急联动中心自运行以来，处警能力是以前的6倍，大大提高了城市公共安全保障能力。

　　南宁市城市应急联动系统是全国第一套城市应急联动系统工程，是将110报警、119火警、120急救、122交警等报警救助系统，以及市长公开电话12345及水、电、管道燃气、防洪、护林防火、防震、防空等应急救助系统纳入统一指挥的调度系统，覆盖市辖区1.0029万平方公里。自2001年11月试运行以来，应急联动工程成了南宁市妥善处置各种突发事件的“救护神”，同时最大限度地打击了各种犯罪活动，减少国家和人民生命财产的损失。胡锦涛等中央领导以及欧盟、美国等国外重要官员曾慕名前来参观视察。

　　今年4月，由科技部等部门主持召开的城市安全综合试点课题工作会议在南宁市召开，南宁市的城市公共安全工作走在全国城市前列，南宁市城市应急联动中心得到与会领导、专家、代表的赞誉。

　　《华南新闻》 (2004年05月27日 第四版)