姜汉斌

　　胡锦涛同志最近在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。”这是针对当前树立和落实科学发展观提出的一条重要指导原则。

　　以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党在总结以往发展的经验教训的基础上，为解决我国发展中出现的诸多矛盾和问题，保证发展循着科学的轨道健康运行而提出的重大战略思想。发展是一个众多要素相互影响、联结互动的系统过程，它要求人们必须把握联系、探求规律、整合力量、科学推进。强调“以人为本”，强调“全面、协调、可持续”，就是对发展的这种特征的准确把握。但是，把握发展的规律，目的还是发展，是为了更好的发展。“以人为本”要求我们必须明确发展的最终目标，“全面、协调、可持续”要求我们必须处理好发展中的一系列关系，它们都是围绕发展做文章，都是为了实现更好更快更有后续力的发展。发展对于人来说，它是手段而不是目的，但对于科学的发展方式来说，它则是目的而不是手段。讲“全面”也好，讲“协调”也好，讲“可持续”也好，本身都不是目的，目的都是为了发展，离开了发展这个主题，科学发展观也就失去了意义。因此，在树立和落实科学发展观中，一定要牢牢抓住发展这个主题，正确处理科学的发展方式与发展本身的关系，防止片面性。

　　发展首先要抓好经济发展，坚持以经济建设为中心。这是我们党总结我国社会主义建设的经验教训得出的基本结论。邓小平同志反复指出，解决中国一切问题的关键是发展，发展是硬道理，要扭住不放。他强调的主要是经济的发展。对此，我们任何时候都不能动摇。特别是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口多、底子薄，经济、科技、文化相对落后，是我们的基本国情。在综合国力竞争日益激烈的形势下，我们面对着西方发达国家在经济、科技等方面明显占有优势的压力。因此，坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力，对于我们这样一个发展中大国加快实现现代化，具有重大的战略意义。

　　科学发展观强调全面、协调、可持续发展，强调“五个统筹”，具有极强的现实针对性。我们不能眼里只盯着GDP，只顾经济增长而忽视社会全面进步和人的全面发展。但这并不意味着放弃经济建设这个中心。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，才能为全面、协调、可持续发展打下坚实的物质基础。我们要全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；要推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调，都必须依赖于坚实的物质基础。只有具备了相应的物质基础，才能为全面、协调、可持续发展提供强有力的推动力，才能使科学的发展方式具有物质的依托。在我们这样一个经济相对落后、人均国民收入较低、地区发展不平衡、还有相当数量的贫困人口的国家，必须把发展经济放在第一位，这是治本之策。我们党提出发展是党执政兴国的第一要务，这里的发展首先是经济的发展。牢牢抓住这一条，把经济搞上去，在此基础上不断促进其他方面的发展，这才是从根本上代表和实现最广大人民的根本利益。

　　总之，在树立和落实科学发展观的过程中，我们必须明确科学发展观是用来指导发展的，必须坚持发展这个主题，坚持以经济建设为中心，一点也不能偏离这个中心。要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下，都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，充分调动和切实保护广大干部群众加快发展的积极性，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。

　　《人民日报》 (2004年05月27日 第九版)