薄印平

　　石家庄市世纪森工科贸有限公司是河北省第一家以林业工程、林产品贸易为主业的现代化林业企业。公司积极响应党和政府“植树造林、绿化祖国、实现山川秀美”的号召，采用托管合作的经营模式，大规模种植速生丰产林，进行集约化管理，最终实现生态效益、社会效益、经济效益的统一。

　　作为国家第六大林业工程的一部分，“世纪森工速生丰产林工程”计划以河北省会石家庄市为中心，向周边有条件大规模营林的市县辐射扩展，并以市县为单位建立基地，采取“公司＋基地＋农户”的造林方式，因地制宜开展营林和林木管护工作。从二○○三年开始已经在定州市等地建设了万亩速生丰产林基地，下一步将在正定、无极等地营林，计划于二○○五年底达到五万亩的规模，二○一五年达到三十万亩，形成以营林为基础，充分整合林业资源，纵深开发林地产业、林下产业、生态绿色产业，形成立体、空间、多元化林业产业链，打造以绿养绿、以绿致富、造福于民、造福于国的现代化林业产业龙头集团。

　　公司的营林工程被当地政府和老百姓誉为“造福工程”，有效地实现了生态效益、社会效益、经济效益的统一，其意义重大而深远。首先，该工程不仅改善了当地的生态环境，而且对改善石家庄地区乃至河北省的生态环境都将产生重要作用；其次，该工程对当地的产业结构调整、增加农民收入、促进农村小康建设和当地的小城镇建设、解决农村富余劳动力就业等一系列社会问题产生积极影响；第三，林业具有巨大的发展潜力，随着公司林业产业链延伸，它会为当地经济可持续发展注入强大的动力，并直接带来巨大的经济效益。尤其是托管合作解决了企业、个人造林规模小、成本高的问题，会带给参与林业建设的每一方丰厚的收益。通过以企业为主体的托管合作方式，使国家、集体、企业和个人的资源可以完美整合，保证林业投资的最佳配置，使大规模营林、集约化管理成为可能，实现技术和资源的共享，大大降低造林成本，使收益最大化。

　　从企业经营角度看，托管合作是林业企业迅速做大做强的必然选择。采取托管合作造林的一般是有志成为行业龙头企业的林业公司，它们都拥有自己短、中、长期的规划，并且能根据规划按部就班的向前发展。因为林业属长期投资，而且需要投入的资金量巨大。托管合作的出现很好地解决了这个问题，虽然林业企业把未来的很大一部分利润让给了投资人，但是通过这种模式很快实现了资金回笼，为企业滚动式发展奠定了坚实的经济基础，使迅速做大做强成为了可能。

　　从整合营销角度看，托管合作是林业企业充分研究并且满足了社会大众投资需求的必然结果。近年来木材缺口越来越大，价格不断上涨，林业投资回报率水涨船高，尤其是国家对林业市场全面开放及税费减免等利好政策的出台，使林业投资成为一项安全稳健、回报率高的投资项目，被称为“绿色银行”。

　　从经济学角度看，托管合作是社会化大生产中分工合作的具体体现。在公司与农户、公司与投资人的关系中充分体现了合作双赢、互惠互利的现代经营理念。托管合作合理、充分地整合了农户手中的土地资源，公司手中的技术、管理资源、广大投资者手中的闲散资金，实现了这些社会资源的优化配置，使托管合作每个环节的参与者都获得了应有的回报。真正实现了党和政府全社会办林业的指导方针，使林业受到了普通百姓前所未有的高度关注。

　　实事求是的讲，目前采取托管合作这一方式造林的行业壁垒比较而言并不太高，而且由于是新生市场中的新生事物，相关的法规、制度还不健全，这就使许多存在短期行为的投机者得以进入，造成鱼目混珠的局面，这对整个林业市场仿佛埋下了一颗定时炸弹，一旦爆炸破坏力是难以估量的。所以作为一家希望长期永续发展的林业企业，我们迫切希望政府主管部门加强执行力，对存在违规甚至违法行为的林业企业进行治理，以净化和保护这一利国利民又利己的大好市场。

　　《人民日报海外版》 (2004年05月27日 第八版)