读过钱钟书先生著的《围城》的人，应该对书中男主角方鸿渐赴美购买假文凭一事记忆犹新。其实这种传统今时今日正“流行”在美国官场。谁能想到，身居高位的美国公务员，手中握的却是和方鸿渐一样的假文凭。

　　最近由美国国会牵头的调查表明：美国政府雇员中买假文凭现象十分严重，其中包括一些重要部门的高官。这些人不但通过假文凭骗取了高职高薪，而且利用政府部门的合法福利待遇，将买“野鸡”大学硕士博士学位的费用报销。调查结果初步核实：8个部门的28名联邦政府高官揣有假文凭，且用纳税人的钱买了单。

　　这种看似滑稽的现象却透露出美国法律和教育体系中的漏洞，令人深思。

　　官场假文凭有泛滥趋势

　　“野鸡”大学量身定做各种专业的学士、硕士、博士学位。这些大学听起来往往名头不小，有“西部太平洋大学”，“哥伦比亚州立大学”等等，不但提供精美的毕业证书，而且还根据需要提供一系列的成绩单等等，并且在付款方式等方面为“报销”提供方便。

　　美国政府的这项调查始于2003年曝光的美国国土安全部的一名假博士证书案。这名叫劳拉·卡拉罕的国土安全部信息司副司长先后获取了一个叫汉米顿大学的学士、硕士、博士学位。经查实，这所汉米顿大学位于怀核明州，其校园地点不过是一个汽车旅馆改建的办公室，有两三名工作人员负责大学的所有运作，既没有基本的师资和教学设备，也从来没有经过任何机构认证。该大学的一张博士文凭标价3600美金，写一篇2000字的文章就可以算博士论文。像劳拉这样用公款买假文凭绝非个别现象。比如，一位叫查理·阿贝尔的国防部助理副部长，声称从新奥尔良的哥伦布大学获得的硕士学位，同样是“野鸡”文凭。在加州，施瓦辛格州长新近任命了杰克·克里担任加州政府交通部门要职。然而，他所有的学士和硕士学位却来自一个名叫帕莫尔·格林的“野鸡”大学。

　　“野鸡”大学生意合法

　　严格讲，不能说“野鸡”大学的文凭不是真的。因为这些大学是注册的合法商业机构，其销售的并非是伪造的其它大学的文凭。在美国，任何人都可以注册一所大学，程序与注册公司没有太大的区别。对于个人来说，法律并不禁止你去购买什么硕士、博士，只要你愿意花这个钱，你甚至可以自己给自己颁发个博士证书。然而，如果你掩盖了这些实质内容，用这些文凭去骗取职位或其它利益，就是违法行为了。

　　在美国有无数这样的文凭加工厂，其中有的推销“假大学”的真文凭，有的贩卖“真大学”的假文凭。每年的利润令人咋舌。最大的一家有上亿美金的油水，是一位居住在罗马尼亚的美国人开办的。这家公司有100名雇员，有20万名“学生”。学生甚至连什么课程的名字都不知道，就可以得到学分。

　　政府认证是关键

　　美国大学的“真”“假”的关键是认证。美国的宪法规定，联邦政府不能直接管理高等学府。为了保证教育的质量和水平，美国引进了非政府的第三方认证机构。

　　认证保证了大学教育的含金量和社会的承认度。然而，认证程序中同样有文章可作。根据美国法律，任何个人和机构都可以注册成立认证机构。比如，你可以先成立大学，然后再注册成立认证机构，自己给自己认证。问题的关键是这个认证机构是否为美国政府机构承认。美国教育部的另外一项任务就是对认证机构进行认证。此外，还有一个民间机构——高等教育认证委员会(CHEA)也从事这项工作。只有经过美国教育部或CHEA认可的认证机构才是真正的认证机构。　钟欣