树立正确的政绩观、科学的用人观、牢固的群众观，是落实科学发展观的保障。由于种种原因，在干部任免工作中，还存在一些不正之风；在个别干部身上还存在一些“只惟上不惟下”的奢华不实之风。

　　用什么人，不用什么人，对党的作风建设和干部从政行为具有重要的导向作用。用好一个人，就是倡导一种正确的价值取向；而用错一个人，就会使大多数干部的工作积极性受到挫伤，影响一个地方的发展。

　　近些年来，各条战线涌现出一批敬岗爱民的优秀干部，但另一个不容忽视的现实是，一些单位、部门、地区没有很好地贯彻执行干部选拔任用标准，还存在用人上的不正之风。在部分地区，干部的升、降、去、留在相当程度上还是领导说了算，干部只需对上负责就可以得到提拔重用。其结果必然催生扭曲的干部从政行为，最终影响到科学发展观的落实。

　　群众是公正衡量干部的一杆秤。当干部是立党为公，执政为民，还是时刻看着上级眼色，一心想着自己升迁，对领导唯命是从，对群众应付了事，老百姓看得最清楚。那些为让上级满意创造出的政绩工程，群众自然不满意、不“买账”，甚至切齿痛恨。

　　党管干部是我国干部任用工作的一条基本原则，党管干部与群众路线相一致，建立群众对干部的“制约”机制，才能有效杜绝干部任用过程中的腐败行为和“暗箱操作”。近几年，我国不少地方把党管干部原则同坚持走群众路线相结合，效果很好。实践证明，扩大干部工作中的民主，是克服用人上的不正之风和腐败现象的有效途径，也是转变干部作风、密切党群干群关系的治本之策。

　　党的十六大指出，要扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。《中国共产党党内监督条例》（试行）》明确规定，重要干部的推荐、任免和奖惩都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。条例首次以党内法规的形式确立党内监督的重要对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是对各级领导班子主要负责人加强监督制约。

　　新华社记者张晓晶新华社济南5月26日电