张国兴

　　党的十六届三中全会提出了科学发展观，给环境保护工作带来前所未有的机遇，也对环境保护工作提出了更高的要求。

　　5月15日，河北省环保局邀请国家和省内有关专家就“环境保护与科学发展观”问题举办了一次论坛。在这次论坛上，许多专家就在当前形势下如何做好环境保护工作，提出了许多很有见地的观点和主张。

　　先污染后治理之路走不通

　　日本的一份研究报告指出，如果发生在污染之前加强管理，采取措施，其支出费用为污染后再进行治理的1／10。也就是说，先污染后治理我们将付出10倍的代价。但是，时至今日，仍有人认为，发达国家既然通过这条路走向了发达，就有它的合理成份。对此，国家环境保护宣传教育中心副主任贾峰给予了有力回击。他举了一个简单的例子，北京到石家庄的高速公路两旁都是绿树成排，是先修了路，然后在路边种上了树。而在许多发达国家，就是另一种情况，它的路都修在了森林里，路两边是一片林海，是先有树林再修路。先污染后治理的老路，对于我们来说，已经没有这个资本，没有了当时发达国家走这条路的现实条件。从另一方面来说，现在我们的环境容量也不允许。拿温室气体二氧化碳来说，在西方大量外排二氧化碳时，大气中的二氧化碳含量相当低，也没有温室效应的存在，但现在，情况已经发生了根本性的转变。贾峰认为，对先污染后治理这条路，我们现在已经不是可不可以去尝试的问题，而是没有资本去尝试。

　　要绿色经济也要科技创新

　　可持续发展已经成为绝大多数人的共识。但可持续发展的路怎么走，专家们各抒己见。绿色经济是可持续经济发展的高级形态，它是建立在生态环境良性循环基础之上的、生态与经济协调发展的可持续经济。河北科技大学校长、河北省可持续发展研究会会长陆长福认为，积极发展绿色经济是科学发展观的必然要求。

　　他认为，我国的经济增长是线性的，即从资源到产品再到废弃物的传统模式，还没有形成从资源到产品再到资源这样的循环圈。发展经济就要消耗资源，但发展绿色经济可以缓解这一矛盾。他有一个大胆的设想，要改变过去以行业来分工业区的做法，实行物流相互利用，零排放的生产方式，建立起行业共生共存的产业链。

　　马仁会教授的观点更注重科技创新，他分析了国内外环境现状后指出，在推进可持续发展的进程中，需要多方面的改革，但最根本的出路还是科技创新。他说，科技创新可以为建造良性生态环境系统提供支撑作用。如地理环境要素的内在关系研究、生态系统的区域模式研究，可以为土地整理和用地布局提供科学依据；与资源环境协调的区域发展规划创新，可以总体把握可持续发展的程序与实施。

　　绿色GDP突破固有理念

　　绿色GDP是新的国民经济核算理念，在GDP的基础上扣除对土地、森林、矿产、水等资源和生态环境、自然环境、人文环境等破坏性影响后的余额，它是经济净增长的概念。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高。

　　河北省统计局总统计师孟祥云说：“吃饱才能考虑吃好，绿色GDP是在经济发展到一定程度，生产力发展到一定水平才出现的”。

　　孟祥云认为，绿色GDP突破了原有的生产核算理念，绿色GDP与GDP的区别实际上远远大于GDP、国民收入、社会总产值三者间的差别，因为后三者都是传统生产方式下的概念，是“纯”人类活动的统计概念，而绿色GDP是新生产方式下强调人与自然和谐的概念，是对固有生产理念的一种突破。它不是对GDP的一种修修补补，它代表了社会经济统计核心指标发展的一个崭新阶段。

　　孟祥云同时强调，如果将绿色GDP纳入价值统计的范畴，具体实施起来目前还有许多不可逾越的障碍。比如资源如何在合理的时空折价？如何将环境影响科学地量化、货币化？孟祥云认为，从科学的态度讲，目前开展绿色GDP核算，应该重理论、重定性、重宣传、重“点”上的工作和实践，全面推开还有待时日。

　　生态保护之路任重道远

　　河北师范大学资源环境研究所所长钱金平教授认为，与脆弱的生态环境相对应的是河北省环京津、临渤海的特殊位置，承担着京津的生态屏障功能，因而河北省生态环境敏感程度很高。河北省GDP在全国排第六位，但主要污染物二氧化硫、COD、烟尘、粉尘、氨氮排放总量分别居全国第3、10、3、2、3位，从一个角度也证明了河北环境保护任务的沉重。河北省国土资源研究所所长马仁会说，1953～2001年间，河北省共减少耕地180多万亩，同期增长人口3300多万人，人均耕地由1953年的3.43亩降到1.54亩，是全国水土流失、土地沙化严重地区之一。

　　面对这种现状，河北的生态环境整治就有了非常突出的意义。河北师范大学资源与环境科学学院院长刘濂认为，河北省生态环境整治在我国北方生态环境保护、治理的全局中具有重要的战略位置。要做好这项工作，必须防止“一刀切”。河北冀北高原和冀西北间山盆地处于农牧交错带的地理位置，是我国东南部农区向西北部牧区过渡的一条东北、西南走向的带状区域。这里自然植被类型多样，长期的过度垦耕放牧使这里的自然植被损失殆尽，其原因，不单是土地过度利用所致，大面积单一粗放经营的农业生产，也使产量低而不稳、林木生产不良。在这里，更适合农业、林业、草地镶嵌分布，只有这样，才能达到生态和生产双高效的最佳境界。