本报驻印度特派记者 钱峰

　　近来，印度政局的发展总让外界吃惊。23日晚，在辛格政府正式宣誓就职24小时后，内阁名单才出台，其中内政、国防、财政三部长的人选更是出现了戏剧性的变化。不过，不少重要部长都对发展印中关系持积极态度。

　　资深元老没当上二号人物

　　除总理外，印度内政、国防、外交、财政四部长位置最为重要，被称为部长中“四个老大”。其中，内政部长是第二实权人物。

　　现年69岁的国大党资深元老普拉纳布·穆克杰被称为“多面手”和“三朝老臣”，早在英·甘地时期就颇受重用，行管经验及党内资历无人可比。索尼娅拒绝出任总理时，外界就猜测他和曼莫汉·辛格都可能成为总理候选人。在宣誓就职仪式上，穆克杰是继辛格之后第一个宣誓就职的内阁高官，完全是二号人物的架势。

　　但最终出任内政部长的却是在此次大选中落选的原人民院议长、国大党另一高级领导人史维拉杰·帕提尔。穆克杰出任国防部长。有人猜，帕提尔胜出，首先是由于他从不在党内搞摩擦，善于说服同事，深受索尼娅信任。其次，正是因为内政部长位高权重，加上辛格总理为人温和，因此不能由政治抱负过强的人担任。不过，此间舆论认为，穆克杰出任国防部长也是好事，毕竟他有过当财长的经验，知道如何为军队从财政部弄到拨款，可以更好地推进印度军备现代化。

　　外长曾在中国留学

　　各方曾普遍认为辛格总理将兼任财长，但他最终选择担任过原高达联合政府财长的奇丹巴拉姆出任财长，实在出人意料。此人曾一度退出国大党，近年来才与国大党重新恢复联系。

　　分析人士认为，这是辛格的一个高招。首先，目前在印度政界，只有被誉为“经济设计师”的奇丹巴拉姆的经济事务经验能与他并驾齐驱。其次，辛格不兼任财长，可以集中精力确保联盟政府稳定。再者，奇丹巴拉姆与左翼党派关系不错，学生时代曾是印共积极分子，由他出任财长，可以在经济政策上赢得左翼党派最大程度的支持。

　　虽然一些任命出人意料，不过由国大党负责外交事务的领导人纳特瓦尔·辛格出任外长，却是众望所归。现年73岁的他是资深外交家，年轻时曾在英国剑桥和中国北京大学留学，1956—1958年首次驻外就到中国。1989年6月，中印边界问题第一次联合工作小组会议举行时，印方代表团就是由他率领。

　　高度重视印中关系

　　目前，在印度新政府68名内阁部长和国务部长中，国大党占42名，其中不少重要部长都曾访问过中国，对发展印中关系持积极态度。

　　1995年1月，时任外长、现任国防部长的穆克杰在访问英国时表示，印度支持中国加入世界贸易组织，甚至不反对让中国具有创始国地位。1993年1月16日，当时的人民院议长、现任内政部长帕提尔还到上海为印度驻上海总领馆复馆主持仪式。现任议会事务部长的吴拉姆·阿扎德曾在1989年7月作为国大党总书记访问中国。

　　现任财长奇丹巴拉姆1997年提交政府年度预算时，曾公开在议会对邓小平表示敬意，并引用邓小平的话阐述印度经济改革的必要性。曾称赞中国“外交非常具有灵活性”的纳特瓦尔·辛格，就任前曾多次接受媒体采访谈及印中关系。他表示，国大党一直重视与中国的关系，强调积极发展印中友好关系的重要性，新政府对发展印中关系“给予最高程度的重视”，将继续改善与中国的关系，推动两国关系正常化进程向前发展。

　　《环球时报》〔20040526　第2版〕