人民网记者 李忠春

　　近年来，吉林省辽源市把食品药品放心工程作为“民心工程”、“德政工程”来抓，加强领导，采取措施，成效显著。日前，国务院督查组到吉林督查，辽源市代表全省接受了督查，受到充分肯定和高度评价。

　　今年初，国家食品药品监督管理局、公安部等八个部委确定把辽源市作为全国食品放心工程十个重点联系城市之一和食品安全信用体系建设五个试点城市之一。今年4月9日，在北京联合召开的全国食品安全信用体系建设试点工作动员会上，辽源市做了大会发言。会议期间，辽源市四家企业正式纳入全国粮油、肉类、儿童食品106户倡议单位，同时又被确定为全国食品安全信用体系建设试点企业。同时，国家药监局决定今年6、7月份在辽源市召开现场会。

　　辽源市于4月20日召开了全市食品安全信用体系建设动员大会，制定了工作方案，健全了组织和领导机构，强化了责任，并把5月份作为“食品安全宣传月”，全市范围内掀起了学信用、讲信用、守信用活动的热潮，并主要围绕以下四项工作展开。

　　第一，夯实信用基础，加大从源头上规范的力度。充分利用辽源发展健康产业的基础和优势，围绕农村种植业和养殖业结构的调整，着力做好绿色健康食品的文章。加快食品原料基地规范化、标准化建设，从种子、化肥、农药等每一个环节抓起，把住健康产业项目和农畜产品加工项目的原料关、生产关和市场流通关；充分发挥基地的示范作用和农业产业化龙头企业的带动作用，加快特色养殖业和绿色种植业基地建设，不断扩大规模，大力开发无公害农产品、绿色食品、有机食品，打好绿色牌、标准牌、有机牌。

　　第二，建立和完善信用机制，强化制度约束。建立食品安全信用管理体制、食品安全信用标准制度，做到食品安全信息的互联互通，保障资源共享，避免重复建设和资源浪费；建立食品安全信用信息征集制度，努力拓宽信息渠道，保证信息的真实全面。在日常工作中，食品生产经营企业及相关单位要做好食品安全信息记录并及时向上级和有关部门报告和通报。政府各监管部门要依法全面、充分、及时、无偿地向社会公开其有关食品安全的政策、法律、标准等社会公用信息资源；建立食品安全信用评价制度。

　　第三，加强流通领域建设和监管，规范市场秩序。紧密结合辽源实际，重点抓好粮、肉、菜、水果等7个重点品种的专项整治，把农产品种植、养殖，食品生产加工，食品市场建设和消费等四个环节作为信用体系建设的重点和主攻方向。一是理顺监督管理体制。作为试点城市，为了解决职能交叉，多头监管，管而不管的问题，辽源先行一步，化转现有食品卫生监督管理职能，由现有的药品监督管理局负总责，对食品安全问题进行统一监管。二是加大执法力度。重点对城乡结合部的生猪屠宰、家禽加工乳制品加工等进行检查和清理，凡不具备食品卫生和质量安全基本条件的企业不准开业、生产，已经开业的要立即停业整顿。三是加快建立食品行业自律机制。进一步强化食品加工企业法人、食品市场主办者、大型超市经营者是食品安全第一责任人的意识，建立激励和约束机制，实现褒奖守信、惩罚失信，促进企业依法规范经营，确保食品安全。四是积极推进现代物流业。大力发展连锁经营物流配送，电子商务、竞价拍卖等现代营销方式和组织方式。以大型超市食品安全管理为重点，加快食品流通市场建设步伐；加强农贸市场管理力度，提高上市食品安全水平。今年将在全市15个乡镇进行农贸市场的先行试点。

　　第四，建立健全监管检测系统，加强食品质量安全监测。一是增加科研投入。重点加大畜禽的疫病防治、果菜的“绿色”植保、产品的保鲜加工等技术的研究开发和应用范围，注重选育优良品种，引进无公害栽培，实行标准化生产和加工。二是加强企业自检。建立完善的市、县、乡三级农产品质量控制保证体系，凡不符合要求的原料不准入厂、不合格的产品不准出厂、不合格的食品不准进入市场。三是建立健全安全食品定点检测机构。在大型农产品批发市场配置检验检测设备，进行食品质量安全检验；加强对超市农贸市场及其生产基地的专项抽检，加强上市销售食品质量安全监测，建立有害物超标食品和违规经营者市场退出机制，保证上市销售食品的质量符合有关标准要求。（人民网5月27日长春电）

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