云川 何玲

　　“什么叫本事？被老百姓认可就是本事！”这是山西省汾西县公安局局长孟援朝上任时，给干警们开会时常说的一句话。

　　一九九五年七月，孟援朝从临汾地委（现临汾市）政法部门调到山西省古县公安局担任政委。自入警营，这位上上下下透着精明、果断、干练，军人出身的干警，就与他的战友们，为当地百姓的安宁，治安环境的优化兢兢业业，默默地奉献着。

　　从一九九五年到二○○二年九月，在他的带领下，古县公安局的先进集体称号和模范个人不断涌现，先进集体四十三个，其中省级七个，地区级十九个，县级十七个。获先进个人荣誉及称号者八十九名，其中国家级二名，省级十三名，地县级七十四名。还有诸多立功受奖者，其中，荣立省级二等功三名，三等功五名，荣立地县级三等功十九名。另外，受省级嘉奖三名，地区级嘉奖五名……

　　伴随着荣誉而来的，不仅仅是欢呼，使命也接踵而来。

　　一九九八年五月，古县县委决定由孟援朝主持全局工作；同年十月，他被任命为局长。一上任，他先召集所有的干警开会，“我们做公安的，什么叫本事？被老百姓认可就是本事！”由于社会处于急速转型时期，各种思潮不断涌现。其中，也夹杂着一些对社会构成严重危害的违法犯罪行为。而这些对于老百姓来讲，有一个祥和、安宁的治安环境，是最现实的，也是衡量公安职能形象的重要标准之一。

　　取得百姓信任，进一步提高公安形象，也就成了孟援朝上任后要做的第一件事情。为及时侦破影响深、危害大的重、特案件，孟援朝充分发挥刑侦部门情报快准、线索多和专业技能强的优势，其他部门紧随其后，协同作战。由于部署周密，措施得力，使得古县现行案件的侦破率不断上升。据统计，在他担任局长期间，刑事案件的破案率达到百分之八十以上。要案、特案攻坚屡战屡胜，对威慑犯罪，弘扬正气，发挥了不可低估的作用。与此同时，孟援朝带领古县公安局其他人积极开展了一系列专项斗争，并取得了不凡的战绩。

　　今天，当古县的战友们聊起已上汾西县公安局赴任的孟援朝时，津津乐道的是还有他的另外两个“绝活儿”，即科技强警和规范治警。

　　为达到科技强警的目的，在他的主持下，古县公安局以公安部金盾工程为契机，于二○○○年元月十日，使历时十个月、投资近百万的现代化公安指挥中心“110”报警服务台，全面启动运作，并在全县十八个内部单位铺设了二百四十四个“110”电话自动报警系统网点，为排除险情快速处置突发事件赢得了宝贵的时间。此外，他用了短短一年的时间，就为十七个科室、所、队全部配备了电脑，使办公自动化程度明显提高。完全实现了人口和情报资料微机管理。为推行正规化、法制化、制度化建设，他推出了全方位的“阳光作业”机制，在各警种、各部门大力实行警务公开制度。

　　如何全面推行“阳光作业”机制，他依然强调，老百姓是第一位的，只有接受社会的监督，才有被认可的机会。为此，古县公安局多次出动宣传车，发放宣传材料，并设立“警务公开”咨询台，一部热线电话，两个公开栏，一本警务公开手册，一套警务公开光盘，分四个部分详细介绍了监督的内容。这种做法，受到了公安部、省公安厅、地区公安处的高度赞扬。

　　除此之外，由他亲自参与编写的岗位练兵系列丛书《看守工作手册》、《机关内务管理办法》、《执法责任制》、《罚没款管理试行办法》等规章制度，对严格管理制度化、依法管理规范化、科学管理系统化、文明管理军事化更是发挥了极为重要的作用。

　　如今，他已走上新的岗位———就任汾西县公安局长。与古县相比，汾西的地域更广，人口更多，警情相对来说，更为复杂。

　　孟援朝又开始了新的征程。到笔者截稿时，又传来捷报。汾西县公安局与检察院一起，成功地挖出了一大批隐藏的经济“硕鼠”，并绳之以法。

　　《人民日报海外版》 (2004年05月28日 第七版)