陈周淮

　　江苏省淮安市属黄淮海平原农区，是全国历史文化名城，周恩来总理的故乡，淮扬菜之乡。近年来，淮安在城市化进程中始终注重生态建设，制订了《淮安生态市建设规划》，着力打造生态品牌，生态成了淮安的一张新名片。

　　生态为支点撬动社会全面发展

　　第二届中国（淮安）优质稻米博览交易会前夕，淮安“淮上珠”有机米公司老总愁眉紧锁。交易会马上就要开幕了，而他们公司种在田里的稻米早就“名花有主”了，看来这么大的活动他们只有“空手而出”了。

　　淮安是全国商品粮基地，全国绿色稻米产加销基地，全市现有耕地600万亩，常年种植水稻350万亩。该市顺应绿色消费潮流，按照严格的生态标准，在沿洪泽湖、白马湖周边地区建成了江苏最大的80万亩优质无公害绿色稻米生产基地，以及1万亩的国家级农业标准化有机稻米生产示范区，培植了淮上珠、凌优、金叶等10个叫响省内外的绿色稻米品牌，一举夺得了首届“稻博会”四枚金奖，产品畅销10多个省市。

　　“鱼米之乡”自然少不了水产。淮安水域面积490万亩，水产品在长三角有广阔的市场，一个很重要的原因是大城市里的居民认为饲料喂养的池塘鱼实在没啥味道，淮安的“野生鱼类”有吃头。风光旖旎的洪泽湖更以洁净著称，洪泽湖大闸蟹爬上了上海人的餐桌，绿色产品———盱眙龙虾红透大江南北，湖水煮湖鱼的“活鱼锅贴”让人垂涎三尺……

　　“生态是可持续发展的先决条件，淮安就是要以生态为支点撬动经济社会的全面发展。”淮安市委书记丁解民如是说。

　　技术为先导推进循环经济的步伐

　　一年前的国际可持续发展首脑交流年会上，中国代表团播放的专题片《可持续发展在中国》得到与会代表的一致好评。其中全国唯一的净化沼气池专题就是淮安选送的。

　　淮安是别具特色的“水中城，城中水”的自然城市。随着城市化的进程加快，工业化的步伐提速，污水、废水排放量日益增加，水污染形势严峻。经过充分考察调研，淮安市确定推广生活污水净化沼气池技术的治污思路。明确要求对不能进入污水处理厂管网的建筑设施，必须建设净化沼气池，市区每年建池超过100处。

　　沼气在农村的推广使用明显改善了农业生态环境。据专家抽样测定，淮安许多地方的土壤有机质含量较其他地区高近10个百分点。另外，农产品质量建设得到明显加强。通过发展“猪—沼—菜”、“猪—沼—粮”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—蚕”等生态农业模式，形成大范围的沼气建设示范带，沿示范带新建各类无公害农产品基地：金湖县优质无公害稻米生产技术示范基地，洪泽湖鹅选育与鸽业产业基地，盱眙“安力丰”优质油菜产业化开发，金湖无公害荷藕新品种产业化开发，楚州、洪泽2000亩速生丰产示范林和林草畜复合经营技术开发等都创出了自己的品牌。淮安农产品贴上“QS”标签的越来越多，已成为周边大城市的“米袋子”、“菜篮子”，也富了老百姓的“钱袋子”。涟水县还被国家列为江苏省唯一的“生态家园富民工程”示范县。

　　淮安市市长李继平讲道，“淮安正在创建全国卫生城市、全国园林城市、全国环保模范城市和江苏省文明城市。哪个称号都与生态息息相关，离开生态我们将‘一市无城’。”

　　八项工程搭建“生态屏障”

　　淮安市属黄淮海平原农区，天然草地和天然森林占地面积较少，只占土地总面积的0．7％和1．9％。农业大市如何克服以农作物覆盖为主造成的缺陷？植树造林建“生态屏障”，成为淮安的选择。

　　围绕这个目标，淮安县实施造林八项工程：高标准绿色通道建设工程，将让淮安市高等级公路沿线两侧完成7万亩造林任务；工业原料林基础建设工程，在沿淮河、古黄河两侧宜林地造林；生态防护林建设工程，重点进行洪泽湖、高宝湖、白马源滩地生态防护林基础建设；经济林果基地建设工程，要种植万亩以上竹、茶、栗、槐等经济林果；高标准林网建设工程，新建农田林网60万亩；绿色都市圈建设工程，构筑城乡绿色都市圈；村庄绿化建设工程推动乡村绿化上水平；种苗产业基地工程，建设市县两级8个百亩林木良种基地，拓展4个千亩花木基地……

　　林业对生态的回报是显著的。近几年来，随着林地、农田林网分别达到136万亩、570万亩，森林覆盖率达18．2％，淮安的“生态屏障”不仅扩大了林业产业化规模，也增加了农民的收入，提高了生态水平。目前，淮安市郊近18万亩的森林公园正在规划中，涟水县涟漪湖黄嘴白鹭等3个鸟类保护区面积近万亩，盱眙县第一山国家森林公园的优美风光博得了“江苏九寨沟”的美誉……

　　“以前淮安没啥地方玩，黄金周人都往外面去，现在环境好了，大城市里的人都来踏青。”500万淮安人为古城的新变化而骄傲。

　　《人民日报》 (2004年05月28日 第十一版)