经党中央批准，中央纪委监察部今年全面实行对派驻机构的统一管理。为便于社会对此有进一步了解，记者专门采访了中央纪委监察部派驻机构统一管理领导小组负责人。

　　保持独立性，增强权威性

　　记者：请您谈谈对派驻机构实行统一管理的重大意义？

　　答：纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措，是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。这项改革对于充分发挥派驻机构的职能作用，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义。

　　我们党一贯重视党内监督工作。为加强中央国家机关各部门党政领导班子和领导干部的监督，中央作出了对纪检监察派驻机构实行统一管理的重大决策。这一决策有利于派驻机构保持相对的独立性，增强其权威性，强化派驻机构的监督检查职能，逐步完善对权力的监督制约机制。

　　监督是派驻机构第一职责

　　记者：对派驻机构实行统一管理后，工作上将主要发生哪些变化？

　　答：主要的变化体现在三个方面：一是强化了监督职责。过去派驻机构也有对驻在领导班子和领导干部进行监督的职责。但在双重领导体制下，派驻机构难以充分发挥监督的职能作用，在实践中也是一个比较薄弱的环节。实行统一管理后，进一步明确和强化了派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督职责，并把监督作为派驻机构第一位的职责，把派驻机构履行监督职责的情况，作为考核派驻机构工作成效的重要标准。

　　派驻机构可直接调查大要案

　　二是加重了派驻机构查办违反党纪政纪案件的职责。实行统一管理后，派驻机构的业务工作由中央纪委、监察部直接领导，重要情况和问题直接向中央纪委、监察部请示、报告，派驻机构可以直接决定立案调查驻在部门有关干部的重要案件，这有利于派驻机构充分发挥职能作用，加大查办案件的工作力度。

　　三是派驻机构干部改为由中央纪委、监察部直接管理。实行统一管理后，派驻机构干部的考察考核、提拔任用由中央纪委、监察部直接负责，有利于他们放手大胆开展监督工作。

　　加强对部门主要领导的监督

　　记者：对派驻机构实行统一管理后，如何切实达到强化监督的目的？

　　答：对派驻机构实行统一管理，主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。派驻机构实行统一管理后，要紧紧围绕强化监督职能这个重点，切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督。派驻机构要把加强监督作为第一位的职责，切实加强对权力的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范。要从关心、爱护干部出发，对领导干部多提醒、多帮助。要积极探索履行监督职责的方式方法，紧密结合驻在部门和所属系统的实际，围绕改革、发展和稳定的大局，突出监督重点，把教育、预防、监督、惩处有机地结合起来，切实发挥出新体制、新机制的作用。

　　有利于形成反腐败合力

　　记者：派驻机构实行统一管理后，如何确保驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作切实得到加强？

　　答：对派驻机构实行统一管理，是进一步加强中央和国家机关反腐倡廉工作的客观要求。派驻机构统一管理后，一方面，明确部门和系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门党组和行政领导班子，加重了部门抓好反腐倡廉工作的责任。另一方面，派驻机构能够集中精力研究和处理重要问题，协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调部门及所属系统的反腐倡廉工作，有利于形成反腐败斗争的合力，促进中央国家机关反腐倡廉工作的进一步深化。

　　纪检组长任驻在部门党组成员

　　记者：派驻机构实行统一管理后，如何处理好与驻在部门的关系？

　　答：为了便于派驻机构履行职责，纪检组组长继续担任驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参与所在部门的业务分工；派驻监察局局长列席驻在部门有关行政领导会议。

　　这么做主要是基于以下考虑：派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督，是对权力行使的监督，这种监督应当是全过程和全方位的监督。明确派驻纪检组组长继续担任驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参与所在部门的业务分工，既便于派驻机构及时了解部门领导班子及其成员行使权力、履行职责的情况，又保证了其监督身份的相对独立性，有利于派驻机构更加有效地实施监督。同时纪检组长在协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调反腐倡廉工作中，能具有相应的身份，保证其履行职责，开展工作具有更大的权威性。

　　据新华社北京5月27日电