禁令要避免诚信危机 |
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http://www.sina.com.cn 2004年05月28日08:48 南方日报 |
周末漫笔 李三河 浏览这几天的媒体,发现各地围绕“红包”的行为明显地又多了起来。百位专家倡议廉洁行医,或者医护人员签名抵制,尚属于新一轮的“自发”行为,值得关注的还是新一轮的禁令。医疗系统的就不说了,还有实行党风廉政建设新举措而严禁党员干部收送的,有海关声称报关单位再送就要将其列入“黑名单”的,四个禁止、八个不准或者N个什么,不一而足。禁令同时宣称,如果置若罔闻的话,将严厉处罚,不准评先进或者收了多少金额以上的要开除公职,等等。 但老实说,看了这些消息,我有一种麻木的感觉。麻木是因为这些“新”的东西早已看着眼熟,但凡对社会有一点关注的人,先前谁没见识过不少整治“红包”的信誓旦旦?人的自觉意识不够,丑恶现象不除,需要禁令制约,这是可以理解的。但如果禁令的每一番登台亮相,都浑然忘却了过去的“同胞兄弟”,莫不表现出“头一回”的骇人架势,到头来不仅谁也吓不倒,而且势必让人产生一种担心:禁令的诚信危机。在我看来,这已是社会生活中一个业已普遍存在的问题。 不用怎么留心也可以感觉得到,除了对“红包”之外,每天都有为数不少的禁令出台,各地的,各个行业部门的,此起彼伏,眼花缭乱,“你有我有全都有”。少的要弄个四条五条,多的则不敢“封顶”,方方面面,事无巨细,似乎很郑重或者很严厉。依法治国,大有被曲解为依禁令治国的态势,所谓法律法规,似乎只是别一领域的事情,或者要由禁令来诠释、重复,来显示决心和力度。按出台者自己的说法,禁令一出,已取得什么什么成效,但较真的人却不难发现原来虎头蛇尾,就算它奏效,也只是开始张扬的那两天或那一时。 当出台禁令大有沦为“时尚”的可能之时,当新的禁令本质上不过是在克隆旧的之时,当禁令需要循环往复地、机械地、例行公事般地三令五申以期引起人们的注意之时,当禁令表现出色厉内荏的一面之时,禁令就遭遇了诚信危机。更不要说,那些邯郸学步者为禁令而禁令,有的因为近乎离奇荒诞,甫一亮相,即已遭到社会舆论无情嘲讽的了。 禁令面临的这种尴尬,如果篡改一句孔夫子的名言来说明,可能再形象不过:始吾于禁令也,听其言而信其行;继吾于禁令也,听其言而观其行;今吾于禁令也,听其言而如未听。容我武断地认为,那些让人有儿戏之感的禁令,出台者自己也未必就下了什么决心、抱了什么希望,或者基于对形势的需要,不得不如此;或者只是为了吸引世人的眼球、赚两声吆喝而已。解决禁令遭遇的诚信危机,首要的一点是要给禁令明确定位,它充其量应当只是对法律法规暂时缺位时的补充,法律法规既然已经不准了的,就无须禁令再来凑趣,至少,这对于培养和增强人们的法律意识没有半点益处可言。同时,新的禁令充其量只是作为对原禁令的补充、修正,原来已经说过了的,无须一而再、再而三。 诸多禁令的令行不止,严重地伤害了它的严肃性,长此以往,危机就可能演变成毫无实际作用可言。有一天,一个禁令的出台,人们如果连一笑置之的兴趣都没有了,那将是一个很可怕的后果。这是我们不能不警惕的。 |