网友：岳建国

　　青海省尖扎县于2002年被纳入国定贫困县，有近5万人口，其中贫困人口有近70％。2003年该县的财政收入为3262万元，而支出却高达9687万元。但自2003年至今不到两年时间，竟动用巨款购买各种豪华小轿车20多辆，其中最高的32万元，其余车辆为16万元至27万元之间，好多局长连桑塔纳2000都看不上眼。对于这种情况，该县财政局达吉局长说，其中8辆由省上各对口单位调拨，如公安局、支（援）李（家峡）（建设）办等单位的车。

　　财政局长之所以向记者摆出“由省上各对口单位调拨”这个事实，肯定是他觉得这个理由合法、合理又合情，是个无懈可击的推卸责任的借口——这不是我们自己买的，而是上级送给我们的，难道无偿支援我们贫困县几辆好车的上级部门做错了吗？但笔者不但无法沿着他指定的思路往下想，而且一下子产生了许多疑问：

　　贫困县最需要的是啥？到底是资金、急需的物资还是豪华轿车？上级开展扶贫工作的着眼点是努力给多数人民找到致富的门路，并在这个门路上给予必要的物质扶助，调拨豪华轿车能达到这样的目的吗？政府的行政权力源于公众，公众会授予官员们这样的扶贫方案吗？

　　“支（援）李（家峡）（建设）办”是一个支援地方工程建设的上级部门，你支援贫困县豪华轿车干啥？即使当地对口下属在工程指挥、检查工作时确实需要用车，既经济又可靠的普通桑塔纳轿车就可以了，并且还能多买一两辆，何必要支援那么贵的？

　　汽车不是紧俏物，一般在地级市就能买到，向下拨款时财务人员一点鼠标就办妥了，身处省城的上级领导何苦要亲劳大驾为此劳心操劳？

　　看似反常的东西，其中必有不反常的利益动机在起作用。我们不但可从尖扎县委常务副书记师源“其余的都是各个单位自己想办法从其他方面争取的”这句话中看出一些端倪，而且可以从当地群众“不管这些车辆是上面调配的也罢，自己掏钱买的也罢，尖扎县作为国定贫困县该不该买这么多的车？”的质问中得到一针见血的答案。经验告诉我，上级在拨款或下发物资的计划外赠送下属轿车，这不符合逻辑，因为上级只要不向下属摊派就让人很感动了。至于真实的原因，我在此做以下推测：

　　一是按照有关规定上级确实有向下级配车的专款，但上级领导为了取悦对口下属的头头，将低档车换成了高档车；二是上级因种种原因（如别人抵债）得到了一些车，本单位用不完，就借拨款机会搭车摊派给下属，而下属因不用承担责任和落下骂名而乐意接受；三是某些上级领导故意改变下拨款的用途，将款变成了能够收取推销商回扣的豪华轿车；四是下级头头们为了坐好车，通过公款送礼等办法将上级下拨款变成了轿车。相比之下，后一种可能性也许更大。

　　总之，这则消息无意间向我们暗示了“调拨”这个长期被公众忽略的领域中可能存在的违规现象。对于这种并不限定在少数行业的现象，有关部门应该早调查、早研究，早从制度上加以规范和杜绝，不能因它没有引起普遍的公愤而轻视，也不能因“法不责众”效应而听之任之。