本报评论员:开创国有资产监管工作新局面 |
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http://www.sina.com.cn 2004年05月29日04:58 大江网-江西日报 |
深化国有资产管理体制改革是党的十六大确定的历史性任务,刚刚结束的全省国有资产监督管理工作会议,对深化我省国有资产监督管理体制、国企改革和发展作了总体部署,提出“加快国有资产管理体制改革步伐,用3年左右时间,建立起新的国有资产监管体制的基本框架,为实现国有资产保值增值提供体制和制度保证”的目标。全省上下必须认真学习、深刻领会会议精神,以更加扎实有效的工作,把国有资产管理体制和国有企业改革进一步推向前进。 建立健全国有资产监督管理体制,是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重大任务,是推进国企改革,发展壮大国有经济的重大举措。通过国有资产监管体制改革,把政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,做到政企分开,实行所有权与经营权分离,坚持权利、义务和责任相统一,做到管资产和管人、管事相结合,从体制上解决国有资本出资人不明确、多头管理而无人负责的问题。 新体制的建立,将有利于明晰产权关系,推进国有企业产权多元化,建立现代企业制度;有利于推动国有经济结构和布局的战略性调整,优化国有经济的布局和结构;有利于有效地监管国有资产,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值;有利于发展和壮大国有经济,更好地增强国有经济控制力、影响力和带动力。全省上下要充分认识和深刻理解国有资产管理体制改革的重大意义,大力推进国有资产管理体制和国有企业改革,发展壮大国有经济,从而实现国有资产的保值增值。 省委、省政府对国有资产管理体制改革历来非常重视,并在建立和完善省属国有资产授权经营,推进国有资本有序流动和国有经济调整等方面进行了有益探索,取得了显著成效。今年又完成了省国有资产监督管理委员会的组建,第一次在政府机构设置上实现了政府公共管理职能和国有资产出资人职能的分开,这标志着我省经济体制改革取得了重大突破,标志着我省国有资产管理体制改革进入了一个崭新的阶段。实践证明,省委、省政府推进国有资产管理体制改革的决策是正确的,只要坚持走改革之路,不懈地推进体制创新,国有企业是完全可以搞好的。全省上下一定要认清形势,统一思想,振奋精神,坚定信心,不断把改革引向深入。 今年是我省全面推进国有资产管理体制改革的开局之年,也是各级国有资产监管机构的“基础建设年”。我们要锁定目标,明确责任,抓住有利时机,加快国有资产监管体系建设,实现出资人层层到位,自上而下依法有序设立国有资产监管机构;着力夯实国有资产管理的工作基础;积极推进国有企业改革和发展;加强和改进国有企业党的建设和企业负责人队伍建设。 国资监管机构是个新机构,国资监管工作是一项新任务。如何真正让新体制到位并高效运作起来,全省各级国有资产监管机构要不负重托,不辱使命,切实履行出资人职责。国有资产管理体制改革和国有企业改革又是一项复杂的系统工程,牵涉到方方面面,各级党委和政府要对这一工作给予高度重视和关心,支持和配合新组建的国有资产监管机构尽快开展工作。各有关部门要互相配合,形成合力,协调推进各项配套改革,努力开创国有资产监管工作和国有企业改革发展的新局面。 (大江网-江西日报) |