本报海口5月28日讯（记者赵红）2003年海南省旅行社业、旅游饭店业、景区景点等3个行业发展状况白皮书，今天在海南旅游产业发展大会上亮相，我省这次集中而全面地披露旅游业家底，目的在于加大旅游业的透明度，为各界提供全面的旅游行业信息。

　　旅行社：

　　1988年39家，2003年157家

　　海南旅行社的发展，起步于1988年海南建省兴办全国最大的经济特区，当年全省正式注册登记的旅行社39家。至2003年底，海南省共有旅行社157家，其中国际旅行社39家，国内旅行社118家。

　　全省旅行社的区域分布为：海口地区140家，占总数的89.2%；三亚地区10家，占总数的6.4%；琼海2家，东方1家，五指山1家，儋州1家，陵水1家，白沙1家，共占总数的4.4%。

　　旅行社所有制性质：国有性质30家，占总数的19.1%；集体性质4家，占总数的2.55%；联营性质1家，占总数的0.64%；有限责任性质101家，占总数的64.3%；私营性质13家，占总数的8.3%；其他性质8家，占总数的5.11%。

　　2003年度全省旅行社从业人员为3935人。其中导游人员1249人。

　　2003年度全省旅行社资产总额为6.1亿元（国际旅行社3.95亿元、国内旅行社2.18亿元），负债总额为2.22亿元（国际旅行社1.44亿元、国内旅行社7809万元），所有者权益总额为3.91亿元（国际旅行社2.50亿元、国内旅行社1.40亿元），资本金总额为3.13亿元(国际旅行社1.96亿元、国内旅行社1.16亿元)。

　　海南的旅行社存在“小、弱、散、差”的问题，迫切需要进行整合改造、提升，实现集团化、专业化、网络化的经营目标模式，最终逐渐形成批发商、零售商、代理商的旅行社业新的层级，加速我省旅行社业与国际市场接轨。

　　旅游饭店：

　　274家，客房3.41万间，

　　床位6.33万张

　　海南建省办经济特区后，旅游饭店业随着社会、经济和旅游业的发展而快速发展，成为很有竞争力的行业。到2003年底，全省纳入旅游统计范围的旅游饭店共有274家，拥有客房3.41万间，床位6.33万张。其中星级饭店198家，旅游饭店总体年接待能力达到2300万人次。

　　按照饭店的位置、功能和顾客因素分类，海南饭店已出现商务、度假、会议、产权式酒店等饭店类型。

　　这些旅游饭店中，有96家国有饭店，占全省旅游饭店总数的35.04%；27家集体经济饭店，占9.85%；14家外商投资饭店，占5.11%；12家港澳台投资饭店，占4.38%，这4种经济类型饭店占全部饭店的54.38%。

　　海南还有24家股份合作企业饭店，9家联营企业饭店，38家有限责任公司饭店，21家股份制公司饭店，25家私营企业饭店，8家其它内资企业饭店，这六种经济类型的饭店共125家，占全部饭店数的45.62%。

　　另外，据不完全统计，全省还有未纳入旅游统计范围的旅游住宿接待单位约700家，客房约1.5万间。

　　2003年，全省旅游饭店固定资产总值92.4亿元，营业收入16.21亿元，营业税金0.873亿元，就业人数3.03万人。

　　2003年，全省旅游饭店利润亏损2.25亿元。

　　2003年，全省旅游饭店平均客房出租率为56.02%，比上年减少1.88%。在星级饭店中，客房平均出租率五星级饭店为48.92%；四星级饭店为59.31%；三星级饭店为57.74%；二星级饭店为56.82%；一星级饭店的客房出租率为54.88%。

　　目前，旅游饭店业主要依托于海南旅游发展水平和旅行社，大部分旅游饭店缺乏开发市场的能力，抵御市场风险的能力较弱；另外，因旅游饭店数量发展较快，其他住宿业单位快速增加，竞争激烈，客房价格水平趋低，全年平均出租率下降；旅游饭店成本支出相对较高也使饭店压力越来越大。

　　景区景点：

　　73家，其中高尔夫球场14家

　　海南旅游景区（点）的开发建设经过上世纪八十年代中期的起步，建省办经济特区后的加速发展，到2003年底，全省共建成旅游景区（点）73家。其中：景区（点）52家、已开放的高尔夫球场14家、自办民族风情点7处；在52家景区（点）中，已按国家旅游景区（点）A级标准评定的有7家（4A级5家、3A级1家、2A级1家），尚未进行A级评定的旅游景区（点）有45家。

　　在全省73家旅游景区（点）中：风景名胜区类3处；风景区类4处；动植物园类9处；名胜古迹类7处；主题公园类6处；自然保护区类4处；人造景点类5处；度假区观光类3处；水上游乐场类3处；滨海娱乐场类3处；森林公园类2处；文物保护类1处；地质公园类1处；博物馆类1处;高尔夫球场景观14处；民族风情点7处。

　　全省52家旅游景区（点）共投资约52.3亿元（企业自报数）。其中：投资10亿元以上的有2家；4亿至4.5亿元的有1家；2亿至4亿元的有2家；1亿至2亿元的有6家；5000万至1亿元的有9家；2000万至5000万元的有11家；1000万至2000万元的有7家；1000万元以下的有9家。

　　全省旅游景区（点）开发总体水平不高，尚未真正把资源优势转化为产品优势。全省旅游景区（点）的结构和布局也不够合理，旅游规划编制和执行的水平不高，明显存在着“四多四少”的问题：一是老、小景区多，新型的带有先进理念的大型旅游景区点少；二是低水平重复建设多，真正具有个性和突出本土特色的景区点少；三是资源型的旅游景区点多，经过高水平策划和深加工的、富有文化内涵和综合吸引力的主题景区少；四是面向国内游客市场的一般景区多，能引起国内外轰动的精品旅游景区点少。

　　作者：赵红

　　（来源：海南日报）