党员干部的“大学校” 富村惠民的“金钥匙”

　　——白云区农村党员干部现代远程教育工作成效调查

　　金黔在线讯贵阳市白云区在农村党员干部现代远程教育工程建设中,充分利用“户户通”有线闭路电视的优势,把远程教育由农村党员干部向广大农民群众延伸,初步形成了集“天网”(卫星)、“地网”(光纤、有线电视)、“人网”(制作播放光盘)、“互联网”(计算机)“四网一体”的区、乡(镇)、村三级现代远程教育网络体系。2003年6月该区远程教育网开通以来,他们紧紧围绕教育农村党员干部、服务农民增收致富、统筹城乡协调发展、全面建设小康社会,坚持硬件以用带管、课件系统开发、播出按需施教、服务分类指导,收到了比较明显的效果,广大农村党员干部和农民群众形象地把远程教育网比喻为农民群众的“致富网”、党和群众的“连心网”、“三级联创”的“互联网”。

　　农民群众的“致富网”

　　“农民要致富、远程来帮助”,这是我们在调研过程中听到的次数最多的一句话,也是农村党员干部和群众的心里话。

　　远程教育网开通前,农民普遍缺乏致富信息、门路和技术,大多靠种植传统品种,靠经验进行农业生产,种地不挣钱、增产不增收。远程教育网开通后,白云区结合实际开发了适合农民生产生活需要的30多个课件,定期在远程教育网上播出,农民从中获取农业科技信息,学习农业适用技术,积极进行产业结构调整,收入增长较快。农民们高兴地说:“远程教育网,是我们的‘致富网’。”

　　党和群众的“连心网”

　　在调研过程中,我们常听到的一句话是:“远程教育网像一根纽带,把党员干部和农民群众之间的距离拉得更近了;远程教育网像一条高速路上的直通车,使农民群众与党和政府的联系更快捷、更紧密了。”

　　区里的干部讲,如今足不出户就可以和农民群众“面对面”交流,了解他们所想、所需。区远程教育网络视频会议系统实现了区委中心会场与五个乡镇分会场之间的“面对面”双向互动。在最近召开的全区农村工作会议上,区委区政府负责同志利用视频会议系统,向全区农村党员干部、群众传达上级精神,“面对面”地解答农民群众的询问,气氛十分活跃。区“远教办”还开通了两门远程教育工作热线电话,为每家每户发放一张远程教育便民服务卡,随时接受群众咨询,让农民群众“一卡在手,办事不愁”。据统计,利用远程教育网提供的用工信息,小桥村和摆拢村就转移劳动力400余人。现在,农民坐在家里就可以学到自己所需的农业适用技术,选择适合自己的致富项目和门路,学到党的方针政策和法律知识。许多农民说:“远程教育是党和政府给我们农民请的免费家教。”

　　“三级联创”的“互联网”

　　白云区随处可见这样的宣传标语:“以支部为核心,以远程教育为手段,以‘双带致富’为载体,以项目为支撑,以协会为纽带,以农民增收致富为目的”。这“六以”活动,是白云区为深化“三级联创”活动,在农村基层组织建设方面作出的新探索。

　　创新村级党组织活动方式,形成了支部加协会、远程加中心的农村基层党组织工作新机制。目前,白云区已有近30个村建立了村级专业协会,同时,还将村党支部活动室建设成为“建设规范化、管理制度化、服务经常化”的村民服务中心,变村级“管理”职能为“服务”职能,做到了农民不出村就可办村民服务中心承诺范围内的事项。支部加协会,远程加中心,已成为白云区村级党组织活动的新模式。

　　创新党员教育的新形式,增强了村级党组织和农民党员的先进性。以前对党员进行教育,不是读文件、读报纸,就是组织听报告。远程教育网开通后,通过采取视频点播、网络查询、网上交流等形式,组织党员学习政治理论、政策法律、适用技术等知识,党员自愿参加的多了,每次都整整齐齐。远程教育提高了农村党员干部的素质,为增强农村党员“双带”能力、保持先进性提供了一条有效的路子。由于村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用增强,不少农村优秀青年、致富能人积极向党组织靠拢。

　　几点启示

　　白云区开展远程教育的实践,给我们这样几点启示:

　　1、开展农村党员干部现代远程教育,是创新农村基层党组织建设的切入点。一是为深化“三级联创”提供了有效载体,增强了基层党组织建设的活力。远程教育为“三级联创”活动提供了新的阵地和有效手段,使县、乡、村三级实现了互联互动,有效地解决了“三级联创”的“联”的问题,创新了农村基层组织建设的思路、内容、形式和载体,农村基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。二是创新了农村党员干部教育培训的手段,促进了农村人力资源的开发。利用远程教育及时对农村党员干部进行政治业务培训,既可以提高农村党员的政治素质,又可以提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力和本领,培养和造就数以千万计的高素质劳动者。三是找到了基层党组织更好地服务群众、带领群众的有效载体。远程教育启动了农村信息化,推动了农业产业化,促进了农村专业协会的产生。远程教育网络和建立以村党支部为核心的农村适用技术协会,实现了农村党建工作与经济工作的对接,找到了干部经常受教育与农民长期得实惠的连接点。

　　2、开展农村党员干部现代远程教育,是统筹城乡发展、在农村全面建设小康社会的“助推器”,找到了农村跨越式发展的新路子。一是提高了广大农民的素质。二是有利于统筹城乡发展。三是促进了农村“三个文明”建设。

　　3、开展农村党员干部现代远程教育,对农村基层党组织和党员队伍建设提出了新的更高的要求。一是要将远程教育与农村基层组织建设“三级联创”活动更加紧密地结合起来,不断推动农村基层组织建设。二是要创新农村基层组织设置形式。要坚持从农村经济社会发展的实际出发,从有效地发挥基层党组织的领导核心作用出发,从有利于加强党员教育管理和发挥党员作用出发,因地制宜地设置农村党组织,扩大农村基层党组织的覆盖面和影响力。三是创新村级组织的活动方式。村级组织要努力适应社会主义市场经济发展的要求,尽快实现从“管理”职能到“服务”职能的转变,逐步建立支部加协会、远程加中心的活动机制,更好地带领农民、引导农民、服务农民、团结农民和教育农民。四是大力提高农村党员干部的素质。在以信息化带动农业产业化和农村现代化的进程中,要大力开展“双向培养”,使一大批党员干部成为致富带头人,使一大批符合入党条件的致富带头人加入党组织,不断增强农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力和本领,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保持基层党组织和农村党员的先进性。

　　作者：中共贵州省委组织部办公室