据新华社兰州5月30日电“一费制”中的收费项目包括杂费、课本费和作业本费。“一费制”中的杂费，包括学生家长或个人应分担的极少部分办学公用经费，还包括部分信息技术教育、北方地区冬季取暖的补充性费用。

　　杂费要占合理比例

　　各省首先应该根据本地区经济社会发展水平、维持学校正常运转的基本支出以及教育发展的需要，制定出生均公用经费基本标准。在此基础上，要坚持实事求是的原则，并充分考虑学生家长的承受能力，确定杂费收入占公用经费的合理比例，测算出生均杂费的基本标准。

　　收费标准不得乱改

　　除中央和省级人民政府外，其他地方政府、部门和学校都无权制定收费项目和标准，省级人民政府也不能将制定权下放。全国的基本政策、原则由教育部、发展改革委、财政部提出意见，报经国务院批准后执行。每省“一费制”收费的具体标准由省级教育行政部门提出意见，同级价格、财政部门进行审核，并由3部门联衔报省级人民政府批准后实施。

　　收费标准各地不一

　　由于我国地区间、城乡间经济发展不平衡，“一费制”在全国不实行统一的标准。各省、自治区、直辖市的“一费制”收费标准由省级人民政府按照因地制宜、实事求是的原则确定。在同一省、自治区、直辖市的不同地区间、城乡间“一费制”收费标准也可以不同，在同一省内可以划分几种类型确定相应的标准。

　　截留挪用追究责任

　　教育部有关负责人日前强调，杂费、住宿费收入不得用于平衡政府财政预算，不得从中提取任何性质的调节基金，严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、平调、挤占,否则要对有关单位领导和直接责任人追究行政责任。

　　贫困生可酌情减免

　　各地在推行“一费制”的同时，必须进一步完善资助家庭经济困难学生的政策体系，加大资助力度，建立和完善贫困学生助学金制度。对家庭经济困难学生要酌情减免杂费、住宿费和课本费。