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教育部“黄牌警告”为何遭遇尴尬?

http://www.sina.com.cn 2004年06月01日01:00 人民网

  网友:晏扬

  日前,教育部通报了今年被限制招生的高等学校名单,包括北京工商大学在内全国26所高校被教育部“黄牌警告”。按照规定,被亮“黄牌”的学校必须严格控制招生规模,招生人数不得超过当年毕业生数。而据报道,今年北京工商大学将继续保证在全国已公布的招生计划,招生人数并不会减少。

  据悉,北京工商大学今年本科计划招生人数为3210人,因为被教育部“黄牌警告”,该校是否改变招生计划、减少今年的招生人数,成了许多考生和家长关心的问题。北京市教委新闻发言人表示,考虑到北京工商大学的实际情况和其正在采取的补救措施,今年该校的招生计划不会改变;北京工商大学新闻发言人则解释说,在该校2003年度统计报表中,统计人员在教师和学生的统计数据认识上存在偏差。

  教育部刚刚亮出“黄牌”,马上就有一所被警告的院校顶风而行,不按照规定的要求去做(减少招生人数),让人不由得感叹这个“黄牌警告”的权威性何在!教育部作为最高级别的教育主管部门,无论是制定“高校基本办学条件指标”,还是对没有达标的院校出示“黄牌警告”,都在其职责和权力范围之内。教育部的行为不是对高校办学自主权的无端干涉,而是充当教育市场“守夜人”,这和工商质检部门打击假冒伪劣产品,责令不合格企业停业整顿是一个道理。规定被亮“黄牌”的学校严格控制招生规模,这个规定是必要的、恰当的,也是相当谨慎的,其目的无非是为了保证教育质量,规范教育市场,给不达标的院校一个整改、提高的机会。有令而不行,有禁而不止,北京工商大学能置教育部的警告和规定于不顾,其它受警告的院校难免有步其后尘者,如此一来,教育部亮出的“黄牌”岂不变成了一张废纸?对于那些严格按照规定去做的院校,岂不有失公允?

  以正在采取补救措施、统计数据有偏差等理由寻求开脱,显然难以让人信服。可能任何一所被警告的院校,都正在采取补救措施,让他们重新上报一个统计数据,可能都和原来的有很大“偏差”,难道说这些院校都有理由违反规定,继续扩大招生吗?如果北京工商大学果真在采取补救措施,并且措施得力,那么明年可能就不会被“黄牌警告”、被限制招生规模;如果真的是统计数据有偏差,也应当提出申请重新审计,被确认之后再寻求变通。只凭空口说白话,恐怕不足为信。

  当然,教育部的“黄牌警告”之所以遇到阻力、遭遇尴尬,与出示“黄牌警告”的时机不当也有很大关系。眼下高考在即,各院校的招生计划早已拟定并公布,很多高考生的志愿已经填写妥当,这个时候给不达标的院校亮“黄牌”并限制其招生人数,涉及到招生计划的变更问题,院校执行起来确实有些难度;那些填报了被“黄牌警告”学校志愿的高考生,也会猝不及防,承受巨大心理压力,他们的权益可能会因此受到损害。因此,教育部今后出示“黄牌”的时机选择,应该是在各院校制定年度招生计划之前,而不是之后,这样不仅可以给考生填报志愿提供参考依据,而且有利于“黄牌警告”的贯彻落实,减少执行中的阻力,避免陷入尴尬境地。


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