听证会上，市物价局与市国土资源和房地产管理局对该指导标准的制订依据作了说明。据介绍，新标准是综合我市物业管理社会平均成本、社会承受能力以及比较广州、北京、上海等城市标准制定的。

　　与我市现行的物业管理收费制度相比，新标准有两个差异。原标准将住宅物业划分为多层和高层，而这次基于目前电梯住宅增加，划分为多层、多层带电梯和高层带电梯住宅。此外对物业管理收费指导标准也作了结构性调整，即调低高层住宅，小幅提高了多层住宅收费标准,但由于取消了优秀小区收费标准可以上浮，所以收费与现行标准基本持平。本次制定的是收费指导标准，具体收费由业主和物业管理单位确定。

　　物业管理成本由市物价局与原市住宅局联合对我市部分物业管理单位进行成本调查后确立。

　　依据调查，多层住宅物业管理平均成本为每月1.12元/平方米，而平均收费为每月0.77元/平方米，平均利润率为-31.3%。11个多层住宅小区仅1个收费高于成本,亏损率为91%。高层住宅平均物业管理成本为每月3.89元/平方米，平均收费为每月3.59元/平方米，5家公司收费低于成本。

　　在社会承受能力方面，按新的收费标准，多层物业管理费用略有提高，高层则有所下降，物业管理费占可支配收入由原来的4.4%下降到3.1%。

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