钱夙伟

　　据报道，为彻底解决流浪儿童问题，深圳拟成立儿童保护教育中心。目前深圳市民政局已向市政府递交了申请等待批复。至于将对多大的孩子实施保护性救助，要给他们提供怎样条件的救助环境和场所，救助的标准是什么，时间多长等，都将在申请获得正式批准后立刻进行具体筹划。“六一”节前，相对于各种锦上添花的活动，这一举动，无疑是雪中送炭。

　　目前街头的乞讨者，相当一部分已经演变成了职业乞讨者，有报道说，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，杭州市大多数乞讨者不愿到救助站接受救助，他们把乞讨当成“一个很好的职业”。乞讨儿显然有别于这些成年乞丐，乞讨为生并非大部分乞讨儿的本意，其中有些残疾乞讨儿，更被强迫成为某些职业乞讨者求得更好乞讨“效果”的“道具”。

　　显然，对于乞讨儿，仅仅按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》对他们实施救助，还不可能从根本上解决他们的生活、学习乃至未来的成长问题。对他们需要实施一种有别于成年流浪乞讨人员的保护性救助，用强制手段进行保护。特别是那些受人控制乞讨、饱受摧残的儿童，如果不采取强制手段，就难以把他们从幕后控制者的手中彻底解放出来。

　　对乞讨儿实施强制手段的保护，还有利于引导和帮助他们走上能得以实现他们自身价值的人生道路。虽然乞丐有正常乞讨的权利，他们也应该得到政府的救助，但是，除了确无生存能力的少数人，大部分乞讨者，还是应该鼓励他们自强自立。帮助乞讨儿树立这样的人生理想和目标，将使他们的人生更有意义。尤其是在目前不少乞丐把乞讨当成职业，甚至当成致富的途径，帮助乞讨儿摆脱这些人的控制，摆脱思想意识的消极影响，更需要采取强制手段的保护。

　　乞讨儿同样是祖国的花朵，对他们全社会都应给予更多的关爱。在实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》过程中，各地对乞讨儿采取了一些有针对性的救助办法，如苏州把未成年乞讨者强制送到救助站；杭州市对未成年乞讨人员视作自愿救助对象，直接护送至救助管理站。但是，送到救助站不可能从根本上解决乞讨儿的生活和学习问题。深圳拟成立儿童保护教育中心，引导和帮助他们走一条不需要乞讨为生的道路，确实不失为一种更为积极也必定更有效的办法。

　　《人民日报》 (2004年06月02日 第十五版)