为了彻底杜绝网吧接纳未成年人现象，某市文化局日前决定，网吧违规接纳未成年人一次，将被罚款1万至1.5万元。

　　这个“违规成本”实在很高。按理说，加重处罚力度，必能更有效地遏制违规现象的发生，然而事实似乎并非这样简单。该市原来制定的重罚标准，是网吧违规一次将被处以5000元罚款，这个“违规成本”也不可谓不高，可是前不久该市文化稽查支队对网吧检查时发现，依然有很多网吧违规接纳未成年人。这在一程度上表明，杜绝网吧接纳未成年人现象，重罚并非一剂灵丹妙药。

　　实际上，采取罚款、重罚这种简单方式来治理网吧，并不仅仅是一个管理水平、执法水平问题。一此主管部门和执法部门之所以喜欢将管理、处罚简单化成罚款，很重要的原因在于，罚款可以为部门创收，至于被重罚的现象是否得到治理，则并不重要。该市对违规网吧实施重罚，是否属于此列笔者不敢断言，但是目前这种轻管理、重罚款的管理方式，在各地的管理和执法工作中并不鲜见，应当引起我们的重视。（上海晏扬）

　　作者:上海晏扬