金黔在线讯金沙县牢固树立一盘棋思想,上下联动,左右配合,统筹兼顾,努力构建流动人口计划生育管理工作新机制,把全县的人口与计划生育工作提升到了一个新的层次。

　　金沙县外出打工人员平均每年均有所增加,在外出已婚育龄妇女中有相当大比例的人员未落实避孕节育措施,成为造成政策外生育的隐患,并且随着经济发展和西部大开发进程的加快,流出流入人口越来越多,管理难度也将相应增大,如何走出一条适合金沙县流动人口计划生育属地化管理的新路子,创造性地抓好工作,成为摆在金沙县各级各部门面前的重大课题。

　　为此,金沙县各级党委、政府认真贯彻落实中央和省委有关精神,认真落实《流动人口计划生育管理办法》和相关法律法规,切实加强对流动人口计生管理工作的领导,进一步加大人力物力的投入,改善硬件设施,建立流动人口计生管理信息平台,加强对流动人口的指导和检查督促,及时解决计生生育流动人口管理中存在的困难和问题。

　　该县组建具有政府行政职能的权威机构,成立县、乡(镇)流动人口管理办公室,协调各部门形成管理有序、分工协作、齐抓共管,协调互动的工作新机制,抓住四个关键环节实施综合治理:一是将流出流入人口的婚姻、生育管理纳入相关职能部门目标责任制中;二是公安、工商、建设、劳动人事、计生等部门根据本部门工作性质和职责范围,按照党委政府的统一要求,明确各自的计生工作任务和目标以及应注意的管理环节,分工合作,各司其责;三是层层落实流动人口计划生育管理目标,并将其作为考核的重要内容之一,兑现“一票否决”;四是加强基层基础建设,形成分级负责,上下联动,城乡协作的管理服务网络。

　　对无婚育证、身份证、暂住证的“三无”人员实行重点管理。明确现居住地对流动人口的计划生育管理和服务负有主要责任。充分利用各乡(镇)现有的计算机终端设备和发达的网络体系,对已婚育龄妇女的妇检等情况进行网上管理,以杜绝办假妇检证等行为的发生。设立相应的流动人口计生举报办公室,为计生部门提供信息,让流动人口得到有效管理和优质的计生服务。营造全民共抓计划生育意识。对流入人口“三证”不齐的租赁户,房屋出租户有义务向计生部门举报,否则,知情不报者,一经查出,严惩房屋出租户。

　　在抓好流动人口计生管理工作同时,该县切实为流动人口提供全方位的优质服务,宣传教育做到家,优质服务做到位,利用街头咨询、上门随访等方式对流动人口进行优生、优育、常见病防治、出生缺陷干预、避孕节育培训服务,注重服务效率,扩大服务范围。并切实为流动人口解决好生产、生活中的实际困难和问题,积极为他们创造条件,充分调动他们执行计划生育的积极性。

　　作者：徐志华