赣南，是一块神奇的红土地。土地革命战争时期在这里遗留的革命旧址和革命文物，不仅数量多而且价值高。如何使这些具有浓郁政治色彩的旅游资源得到充分的利用，能否运用市场化手段进行保护和开发，其运作的“度”又该如何把握……

　　“红色资源”遭遇经营困境

　　赣南目前尚存的重要革命旧址有200多处，其中列入国家级重点文物保护单位的革命旧址16处，省级保护单位20余处。20世纪90年代以来，赣州市各级党政为保护和抢救重要革命旧址倾注了心血，并开发出多个主题的“红色之旅”精品旅游路线，吸引了全国各地游客前来寻访、凭吊、游览。厚重的红色历史，教育着一代又一代人。

　　然而，红色资源的保护、开发长期由政府包揽的方式，直接导致开发的滞后。在红都瑞金，可移动的等级革命文物就达10265件，据文物专家估算，每年维护这些文物的资金至少需要600万元，而瑞金在革命文物保护方面一年的投入还不足500万元。由于资金的短缺，赣南“红色资源”的开发利用也捉襟见肘。

　　如何有效保护和开发利用“红色资源”，如何使其精神和文化内涵得到更充分的发扬光大，更好地强化其教育功能，这一系列的问题曾一度困扰着赣南人。

　　利用好市场这只无形的“手”

　　在市场经济日益发达的今天，对“红色资源”的保护和开发利用，人们自然把目光转向了市场这只无形的“手”，以兴国为代表的红色资源大县开始了有益的尝试。

　　2002年春，兴国县实施“以红色促建城、以城建扬红色”的“一建一拆”两大工程，即兴建一座集教育、休闲于一体的将军园，并采取市场置换的办法对位于县城中心的烈士陵园实施“拆墙透绿”全面改造。

　　就在这两大工程开工时，有人便提出异议：开发现代景观会不会弱化“红色”的主题而显得庸俗化？烈士陵园变敞开式广场是否显得不严肃？归结为一点就是：红色资源的开发一旦渗透了市场的元素，其承载的教育功能会变味吗？

　　兴国县对此非常慎重，从讲政治的高度对革命历史文物的保护进行科学论证，并请文物专家对市场开发的人文景观严格把关，合理开发。仅半年多时间，一座投资近6000万元、占地300余亩的将军园拔地而起，融合传统与现代、“红色”与绿色，成为“赣南十景”之一。

　　将军公园的建成，使兴国诸如革命博物馆、潋江书院等一大批革命胜迹连成一片。拆墙透绿后的烈士陵园装扮一新，成为县城一道亮丽的风景。更喜人的是，这“一建一拆”拉大了兴国城建框架，带动了县城东南片的土地升值，仅2002年就盘活县城土地资金7．1亿元，为开发“红色资源”筹集了大量的资金。红色旅游也创下历史新高，今年以来，兴国共接待“红色之旅”游客10．5万人，仅“五一”期间就达4．8万人，同比增长21％。

　　新思路打造红色品牌

　　思路决定出路。按照国家旅游局专家对赣州提出的“把红色旅游做成全国的代表作”的要求，赣州市充分利用好这份难得而独特的政治优势和旅游资源，充分发挥市场机制的作用，整合赣南红色资源，用现代市场经营的理念合理开发，打造红色品牌。

　　——制定赣州市红色资源发展规划，突出“弘扬苏区精神文化”主题，做强以瑞金为中心（含兴国、于都、宁都、会昌、寻乌）的红色旅游板块，避免各自为战、小而全的重复建设。

　　——用“大市场、大旅游”的理念发展赣南红色旅游。赣州市与延安、井冈山等地携手，充分运用现代营销的理念，与企业联姻，分赴全国各地共同宣传、推介红色旅游产品，引发了一连串的市场效应和品牌效应。

　　——积极探索文物保护社会化运作模式。瑞金市积极争取了新华社等35个中央部门和单位前来“寻根问祖”，筹措资金3000余万元，修复保护了大批革命旧址。他们还在全国首创“认护”革命文物活动。至今已有40％的文物被市民和外来游客认护，认护金额达1000余万元。

　　——通过招商引资、吸引民资开发赣南红色资源。出台优惠政策，鼓励外资和社会资金参与旅游配套设施和景区景点建设。仅瑞金市今年就通过招商引资、启动民资筹资2．7亿元，兴建“叶坪摇篮园”、“红井思源园”等，进一步丰富健全革命传统教育体系，做大做强做特革命传统教育“名片”。

　　赣南人，正用全新的理念，以冀在“红色资源”保护与开发利用间寻找一个结合点，在使革命历史文物的文化内涵得到更充分的发扬光大的同时，使文物自身得到更有效的保护。

　　“红色资源”市场开发的理性思考

　　但是，红色资源毕竟不是一种普通的旅游资源，其各种形式的开发利用必须慎重。赣州市委党史办主任李云说：“赣南大部分革命旧址已是十分脆弱，如果不采取保护式的开发方式，将加速文物的损毁，因此开发的方式要有选择，同时整修旧址不能改变文物原貌，开发利用革命历史文物要讲政治，不能为了经济效益，进行歪曲历史的、庸俗的宣传。”文物无价，不可再生，赣南师院法律系讲师肖羽飞则认为，红色资源的保护必须纳入法制化轨道，防止有人借开发之名，侵占破坏革命旧址或擅自改变文物用途。

　　有关经济学家指出，旅游业的市场化运作程度，直接决定着旅游业的生命力及对地方经济的贡献率。如今，“红色旅游业”已逐渐成为全国不少革命老区区域经济支柱产业。要提高“红色旅游业”的市场化运作程度，必须拓宽“红色资源”优势的转化渠道。比如在城市建设中，城市整体规划、标志性建筑、雕塑以及特定街市的布局等，都可围绕“红色文化”来做文章，用经营城市理念，使整个城市具有浓厚的“红色文化”氛围和特色，以此来扩大“红色资源”的市场效应，真正把“红色旅游”这个支柱产业做大做强，推进区域经济发展。

　　(兴宣 梁健 大江网-江西日报)