新形势下，社会治安综合治理工作面临许多新情况、新问题，需要把继承和创新结合起来，努力把握新形势下社会治安综合治理工作的特点和规律，积极探索建立综治工作的新机制，使社会治安综合治理的方针得到更好的贯彻落实。

　　坚持统一的执法思想，建立强有力的“严打”机制，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。依法从重从快打击严重刑事犯罪分子，是党在社会主义初级阶段惩治犯罪、维护治安的一个重要方针和政策，是社会治安综合治理的首要环节，也是稳定社会治安最有效的手段。政法部门应统一执法思想，把“严打”要求落实到各个执法环节，建立健全完善统一、精干、高效的“严打”指挥领导系统，加强部门之间的协作配合，形成“严打”合力。要根据犯罪高峰周期性特点和形势发展需要，适时制定实施阶段性的、专项性的“严打”方案，把集中打击、重点整治和经常性打击紧密结合起来，不断掀起“严打”斗争高潮，切实增强广大人民群众的安全感。

　　坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步建立完善齐抓共管的治安防范机制，增强对社会的管理和控制能力。针对社会治安的新特点，坚决克服“重打轻防”的现象，切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等真正落实到“预防为主”上来。进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，充分发挥各部门的职能作用，建立和完善“打防控”一体化的工作机制，不断扩大社会治安综合治理工作的覆盖面。充分发挥现代科学技术在治安管理和防范中的作用，人防、物防、技防相结合，加强安全防范，严密社会控制，堵塞违法犯罪的漏洞。协调各有关部门和社会各方面的力量，加强和改进对流动人口的管理，做好对刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教工作，落实预防青少年违法犯罪的工作措施，减少社会治安问题。

　　坚持政法专门力量与群众力量相结合，进一步建立完善群防群治的社会参与机制，最大限度地调动广大群众维护社会治安的积极性。按照从严治警、从优待警、科技强警的要求，大力加强政法干部队伍建设，建立健全科学的教育管理、激励约束和后勤保障机制，提高政法队伍快速反应、机动作战和利用高新技术手段有效打击犯罪的能力。在加强政法专门力量的同时，坚持政法专门工作与群众路线相结合，充分发挥党的群众工作和政治优势，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理。

　　坚持法治与德治并举，进一步建立完善全方位、多渠道的教育管理机制，充分发挥法制和道德教育的基础性、先导性作用。按照依法治国的要求，加强立法工作，进一步健全完善与国际惯例接轨、与社会主义市场经济相适应的法律法规体系，依法加强对经济和社会生活各个方面的管理，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。加强社会主义思想道德和精神文明建设，使自律与他律、内在约束与外在约束有机结合起来，形成扶正祛邪的良好社会环境。深入扎实地进行理想信念教育,形势政策教育,社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高广大人民群众的思想道德素质。

　　坚持正确认识和处理人民内部矛盾，进一步建立完善矛盾纠纷的排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。通过深化改革、加快发展，逐步消解受经济因素影响与制约的就业、社会保障等问题，从源头上减少人民内部矛盾的发生，减轻社会治安的宏观环境压力。加强人民内部矛盾的排查调处工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，实行分级负责、归口调处的制度，把责任落实到部门，落实到单位，落实到人。对排查出的矛盾和问题，区别不同情况，综合运用经济的、行政的、法律的和思想政治的手段，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，防止激化或酿成群体性事件。充分发挥信访、人民调解等组织的作用，建立矛盾纠纷定期排查调处工作机制和制度，把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。严格把握政策和策略，妥善处置已发生的群体性事件。进一步建立健全处置群体性事件的组织指挥系统和应急处置机制，提高预防和处置各类突发事件的能力，有效控制局势，切实维护社会政治稳定。（作者单位：合肥市公安局）王珏