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新版的《汽车产业发展政策》能否拯救中国车市?

http://www.sina.com.cn 2004年06月07日10:06 中国新闻网

  今年5月份全国汽车销售的数字尚未统计出来,但是,众多汽车厂家和经销商普遍感到,5月份国内汽车销售(主要指轿车)全面下滑已成定局。预计5月全国的轿车销售可能仍会高于去年同期,但是,4月份仅低于3月份2个多百分点,而5月份则有可能低于4月份20多个百分点。

  有媒体文章题为《黑色五月》,更有人担心,中国汽车销售的好日子是否已经到头。有人将汽车消费低迷归结于一些政策越来越不利于汽车消费,如保险费用增高、信贷消费紧缩、停车位紧张等问题。

  6月的第一天,经国务院批准,国家发改委发布了新的《汽车产业发展政策》(简称《政策》),许多业内人士认为,《政策》对于中国汽车产业的发展是长期利好,有利于进一步改善汽车消费环境,扩大汽车消费。

  《政策》第61条明确规定,培育以私人消费为主体的汽车市场,改善汽车使用环境,维护汽车消费者权益。引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车,加强环境保护。这些规定为汽车进入家庭和小排量车的公平待遇提供了政策支持。

  《政策》第65条规定,国家支持发展汽车信用消费。在确保信贷安全的前提下,允许消费者以所购汽车作为抵押获取汽车消费贷款。《政策》还规定,符合条件的企业可设立专业服务于汽车销售的非银行金融机构,外资可开展汽车消费信贷、租赁等业务。这些规定都为扩大汽车消费信贷提供了政策依据,有助于一些潜在的汽车消费者提前圆汽车梦。

  针对停车难,《政策》也出台了相应措施,还鼓励个人、集体、外资投资建设停车设施。

  《政策》对于中国汽车产业和汽车消费,是长期利好。但是对于挽救当前的车市,并不见得能起到立竿见影的作用,还需假以时日。

  就拿大家都十分关心的小排量汽车问题来说,目前全国有60多个城市出台了限制或变相限制小排量轿车的土政策,严重影响了小排量汽车的消费。虽然《政策》规定,“要引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车”,但是,要落实到每一个城市仍需时日。新建停车场也牵涉到土地征用、管理、审批等许多环节,真正解决停车难也需要相当长的时间。

  另外也要看到,当前汽车市场低迷是由多种因素组成的。除了消费环境外,连续两年多的汽车“井喷”行情,也需要喘一口气。所谓低迷只不过是销售增势趋缓而已,并不是真正倒退。另外,汽车厂家之间的“价格大战”此起彼伏,也导致不少消费者持币待购,想抄个“底”。

  除了个别车型,目前国内汽车市场已经进入买方市场,消费者选择的余地大大增加。而国内汽车过度投资和过度竞争的恶果,正在初步呈现。其结果必然有一批实力弱、没有畅销车型的企业出局。

  2003年中国成为世界第三大汽车消费市场,销售各类汽车近440万辆,轿车仅有197万辆。从汽车保有量来看,目前全国私人轿车的保有量不过五、六百万辆。有人预测,到2010年,中国将成为仅次于美国的全球第二大汽车市场,届时轿车消费所占比例将从现在的45%提高到60%以上。

  要看到,中国的汽车消费潜力大得很,几个月销量的下降并不可怕,全年仍将会比去年有较大幅度的增长。眼下的关键是切实落实好新的《汽车产业发展政策》,改善汽车消费环境,培育汽车消费市场,促进中国汽车工业的可持续发展。(经济参考报张毅)


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