天津市政府以“创模”推动碧水工程。三年来，天津市致力于水源保护、河道开发与改造、工业污水治理与水资源再利用、创建新型节水城市等工作，取得了明显的社会、经济和环境综合效益。统计数字表明，2003年，天津市饮用水源水质达标率为100％，超过96％以上的目标；国家考核的地表水断面水质达标率达100％；城市生活污水处理能力达55％，接近60％目标；工业废水排放达标率为99％，超过95％以上的目标。单位GDP用水量约为25吨／万元，保持全国先进水平。

　　保护饮用水源保障市民健康

　　引滦入津是天津市最重要的水源，由于水土流失及面源污染，富营养化问题日趋严重。为确保饮水安全，天津市自2002年开始实施引滦入津水源保护工程，总投资23.994亿元，预计2005年全面完成。

　　该项工程包括于桥水库水源保护、新建州河暗渠和引滦专用输水明渠治理3项工程。2003年已完成投资11.18亿元，其中治理明渠64.2公里，新建暗渠20.29公里，目前总工程量已经过半，正在进行于桥水库周边治理和湖滨带建设。2005年工程全部完成后，可减少河道冲污、蒸发、渗漏造成的水量损失，年节水量达2600万立方米以上，并进一步改善于桥水库周边环境，大大减轻水体污染，确保城市供水安全。

　　改造城市河道彰显三个效益

　　长期以来，天津市区内的城市景观河道脏臭，部分河道出现断流，导致水生态失衡，水体磷控制型富营养化严重，不仅造成了水质恶化、恶臭污染，而且影响了市容市貌和人民群众的生活质量。

　　自2000年始，该市先后对城市景观河道实施综合治理。2002年完成月牙河（一期）、复兴河、津河、卫津河、北运河、海河、子牙河等100.74公里河道的改造，清淤278.7万立方米，设置园林景点21个；2003年又完成月牙河（二期）、四化河等河道整治。目前，全市共治理河道117.54公里，形成了集生态环境、人文景观、防洪排沥等多功能为一体的城市河流生态系统。改造后的城市景观河道水质明显改善，基本达到Ⅴ类水体标准。2004年将全部完成中心城区二级河道改造，综合治理新开河、南运河，启动纪庄子排污河、双林排污河，还将实施大沽排污河治理，合理调度、补充河道生态用水，使市区河道达到景观水体水质要求。

　　如今，市内二级河道水脉连通，碧水环绕，沿岸草木葱郁，鸟语花香，城市风景又增添了许多新亮点。良好的生态环境提高了中心城区的经济功能和环境品位，由此带动了各行各业的发展。

　　开发改造海河激发无限生机

　　2002年10月，天津市委、市政府决定，用3～5年时间基本完成市区内海河两岸起步段的综合开发改造；用10～15年时间，将海河建设成为独具特色、国际一流的服务型经济带、文化带和景观带。近期综合开发重点为水体治理、堤岸改造、道路交通、环境建设、灯光夜景、文化艺术建设、桥梁、通航、绿化等十大工程。

　　海河开发突出三个主题：一是亲水城市形象；二是建立起网络状的河道系统；三是改善海河两岸的道路交通系统，开发旅游休闲资源。海河开发带动房地产行业强劲发展，并带动建材、运输等相关行业的发展。正在规划中的古文化街海河楼商贸区项目，首期投资7亿元，直接吸引房地产投资20亿元，提供就业岗位9000个。目前，市内6区海河开发起步示范区已全面启动。

　　海河综合开发治理，对海河进行了40年来最彻底的一次全面清淤。该项工程于2003年2月18日开工，工期两年，2003年完成清淤216万立方米，2004年计划清淤160万立方米。清淤断面合格率达到100％。

　　海河堤岸景观起步段工程于今年5月26日基本竣工，这项工程以建设国内最长、离水最近的亲水平台为目标，首先进行4.03公里起步区堤岸亲水平台和亲水广场建设。整个海河堤岸沿线分层设置的亲水平台、水边人行步道、沿岸绿化带、退坡护岸等，构成了错落有致的立体景观空间。

　　削减工业污染源控制排污总量

　　为确保“十五”天津市工业废水排放达标率95％以上，COD排放总量削减10％以上、氨氮排放总量削减20％以上，天津市实施了工业污染源控制工程。

　　2002年，市环保局实施了天津市水污染源系统管理，包括加强重点水污染源管理，完善水污染源排污申报登记；进行污水排放口规范化整治；推行重点水污染源、重点水污染物在线监测；加大污水处理设施运行情况检查力度；实行重点水污染源季度监测；严格控制新污染；实行重点水污染物排放总量控制制度；加快城市和城镇污水处理厂建设，推进污水资源化；实行水污染源状况季报；将水污染源状况纳入城市环境综合整治定量考核等10项水污染源系统管理措施。

　　按照国家环保总局统一部署，天津市环保局开展了水环境容量总量核定、总量控制指标分配等工作，完善了排污申报登记制度。对未申报登记2003年，完成了128个功能区水环境质量评价、水文资料收集和污染源调查，规范了排污单位的排污口确认、标志设置、建立排污口档案等基础管理工作。与此同时，对重点污染源每季度至少监测1次，并推行主要水污染物在线监测。对新建、扩建、改建项目严格执行国家和地方的环保政策，采用清洁生产工艺和节水工艺技术，并对COD和氨氮排放实行总量控制。2003年，天津市工业污染废水处理取得了很大进展，全市工业废水排放量为2.16亿吨，达标率为99％。全市COD排放量为17.19万吨，比2000年削减1.43万吨，削减率为7.7％。

　　控制城镇污水处理率达70％

　　“创模”初期，天津市仅有3座污水处理厂，日处理能力为76万吨／日，约占市区污水排放量的40％左右。区县城镇污水处理能力尚为空白。

　　经过努力，目前天津市已有6个城市污水处理厂投入运行，处理能力达到83万吨／日。随着武清区第一污水处理厂，津南区环兴污水处理厂和大港城区污水处理厂的先后建成并投入运营，填补了以往小城镇无污水处理厂的空白。到2004年底，城市污水处理能力将达到70％以上。

　　实施碧海行动蓝图变为现实

　　天津近岸海域接纳的污染物有80％来自陆域污染源排放的污水，市区内北仓、咸阳路、双林三大收水片及其他区域未经处理的污水是海域污染的主要来源；沿海岸的虾池废水和陆域耕地施用的大量化肥、农药是造成海口氮、磷污染严重和富营养化的原因之一；海上船舶和采油平台排污是油类污染的主要源头。2000年，该市近岸海域功能区断面达标率仅为20％。

　　为防治近岸海域污染，保护海洋环境，天津市按照“陆海兼治，以陆源为主”的精神，全力实施碧海行动计划。市环保局及各区县贯彻落实市政府《关于禁止销售和使用含磷洗涤用品的通告》，召开《禁磷》新闻发布会，组织禁磷专项检查行动。禁磷后，城市污水处理厂磷含量减少10～15％，至2003年近岸海域未发生大面积赤潮现象。

　　为应对随时可能发生的海上油污染事故，天津海事局研究制定并认真落实天津港口溢油应急计划，目前已投资200多万元，配备了应急设备与材料。同时，投资2900万元建造了第二条环保专用船，另外还计划投资3000万元兴建天津水域船舶溢油应急工程。

　　建设节水型城市“创模”不停步

　　天津市干旱缺水，人均水资源年占有量160立方米，仅为全国人均水资源占有量的7％。为此，天津市政府先后发布了5个节水通告，出台了《天津市节约用水管理办法》。市人大常委会审议通过了《天津市节约用水条例》，在全国率先以地方标准的形式颁布了城市生活、工业产品和农业用水定额，规范了用水标准。截至目前，全市工业用水重复利用率86％，比全国平均水平（52％）高34个百分点；万元产值取水量由“八五”末的101.4立方米下降到25立方米，为全国平均水平的1／3，居全国先进行列，接近发达国家水平。再生水年利用量1180万立方米，海水年利用量达17亿立方米。全市节水器具普及率达到40％。天津市还大力发展节水型农业，目前，全市已建成防渗明渠3881公里，输水管道6149公里，发展节水灌溉面积244.7万亩，占有效灌溉面积的46％，年节水达7亿立方米。