山东省在大力发展海洋经济、建设“海上山东”的同时，积极开展污染源治理、流域治理、环境基础设施建设和海洋生态建设与保护，以结构调整为主线，以水产品竞争力增强、渔业增效、渔民增收为目标，实施《渤海碧海行动计划》，促进了海洋经济与环保的协调发展。2003年，全省海洋经济总产值达到1802亿元，比上年增长18.8％，渔业总产值达到1003亿元，突破了1000亿大关，比上年增长18％，产量、产值保持全国首位。

　　实施碧海行动

　　山东省委、省政府把海洋环境保护作为可持续发展的大事来抓，省人大通过了《山东省海域使用管理条例》，国务院批复了《山东省海洋功能区划》，省政府批准实施了省环保局组织制定的《山东省近岸海域环境功能区划》，为制定全省海洋开发政策和编制海域使用规划、海洋产业规划及海洋环保规划奠定了科学基础。结合“海上山东”建设，在省辖渤海、黄海海域全面实施碧海行动计划。到今年一季度，《渤海碧海行动计划》中国家调度的99个主要项目，已完成40个，在建57个，前期2个，已投资43.03亿元。其中污水处理厂项目26个，现有13个投入运行，13个在建；垃圾处理厂项目21个，建成9个，7个在建，5个前期；生态农业及其他非点源控制建设项目41个，完成15个，在建26个；生态养殖项目及其他共11个，完成3个，在建8个。全省近岸海域水质得到较大程度改善，生态环境正在恢复。2003年监测数据表明，山东近岸海域符合国家《海水质量标准》一、二类海水水质的点位占总点位的87.3％，比2002年上升15个百分点。

　　削减排污总量

　　山东坚持抓陆源治理保海洋环境，抓海洋生态促陆源污染防治，努力削减排污总量。以治水、造林、治污为重点，积极开展小流域综合治理，通过滨州“六河水变清”等工程，减少小清河对莱州湾海域的污染；创新制浆工艺，提高治污技术，调整原料产品结构，建设生态造纸企业，努力推广循环经济，解决结构性污染问题；实施重点污染源稳定达标和“再提高”工程，对治理无望的进行关停并转，杜绝新污染点源的产生；加强城市环境基础设施建设，全省已建成城市污水处理厂56座，污水集中处理率达到40.2％；建成城市垃圾处理厂103个，无害化处理率达77.3％；对新、改、扩建项目依据当地环境容量和排污总量指标核定允许排放量，努力做到增产不增污或增产减污。

　　加大执法力度

　　山东省先后出台了3项地方性环保

　　法规和4项政府规章，今年将再出台《山东省海洋环境保护条例》。为有效解决氮、磷等对海洋环境造成的污染，在全省特别是沿海地区限制生产、禁止销售和使用含磷洗涤用品，成为环渤海地区第一个全省全面实施禁磷的省份；严格海岸工程项目的审批管理，拒批了一大批能耗大、污染重的项目，防止了海岸工程建设对海洋的污染；对渤海海域内航行、停泊、作业的各类船舶（不包括军事船舶和渔业船舶）的排污设备进行铅封，2003年6月以来铅封船舶246艘次，接收船舶含油污水约2600吨；利用烟台水域环境监测站先进的鉴定技术，加强监控和巡查，及时查处打击船舶肆意排污行为。去年共查处船舶违法排污案件10起，违反防污染管理秩序行为300多起。辖区内全年未发生一起重特大污染事故。

　　维护海洋生态

　　发展海洋经济和保护海洋环境是山东生态省建设的十大重点工程之一。按照建设“海上山东”，发展生态经济的要求，山东优化海岸带区域经济布局，实施《山东省自然保护区发展规划》和《山东省生态环境建设与保护规划纲要》，开展“双百工程”建设，即到2005年建设100个生态示范区，100个自然保护区和生态功能保护区。目前，全省已开展生态示范区建设试点的县（市、区）76个，建成各类自然保护区65个，生态功能保护区试点18个。全省共建设省级海洋自然保护区8处，总面积达466105公顷，列全国之首；在环保模范城市创建、环境优美乡镇评选、清洁生产和环境管理体系认证等活动中，都把海洋放在重要位置，实行发展与保护并重；建立结构优化、布局合理、标准完善、质量安全、管理规范的生态渔业生产和加工体系；建成了较完善的沿海防护林带。近岸海域水质得到较大程度改善，海洋自然保护区的生态呈现恢复发展趋势，海洋管护逐步趋向规范。