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“临时”非法码头何以“长寿”(新闻可以说)

http://www.sina.com.cn 2004年06月10日06:58 人民网-江南时报

  被有关部门认定为“非法码头”的码头会有什么样的命运?按常人的思维,正确回答这个问题不难。不过,假如这样的码头一直“屹立”不倒,这又说明了什么问题呢?

  南京彬桥土石方有限公司目前承担了在建的南京长江三桥的沙石供应任务。在离长江三桥工地不远的江边,彬桥公司有一座专门用于供沙的码头。不过,这座码头自去年8月建成后,似乎就命运多舛,一度使长江三桥的建设受到影响。

  需要说明的是,“彬桥”公司不是一家“野鸡”公司,它是经过三桥建设指挥部授权的专为三桥建设配套服务的单位。而“彬桥”公司之所以麻烦不断,是因为在离它几十米的地方,也“崛起”了一座同样规模的码头,所属单位是南京浦口区长江水产养殖场,而“彬桥”公司的码头所在地原来就在它的“势力”范围内。后来,为了三桥的建设,长江水产养殖场的土地被征用,它也获得了相应的补偿款。之后,“彬桥”的码头建成。去年底,长江水产养殖场纠集了百多号人,要和“彬桥”公司“摆场子”。由于这场纠纷,桥墩浇灌工作受到影响,差点导致近百万元的经济损失。不久,长江水产养殖场建立了一座养殖场,由于距离“彬桥”的码头甚近,使得“彬桥”运沙船无法进出,“彬桥”向有关部门反映了这个情况。有关部门在经过调查了解后,认定长江水产养殖场的码头为非法码头。

  可是,时间过去了大半年,长江水产养殖场的非法码头仍然存在着,两个码头之间的摩擦依然如旧。“彬桥”公司据理力争,要求取缔对面的那座非法码头,海事、航道管理等有关部门也多次对长江水产养殖场的非法码头进行处理。可最后都是不了了之。而“彬桥”公司的有关负责人告诉记者,从那以后,航道管理部门三天两头的盯上了我们,一会说船上的信号灯或者信号旗不合格,一会说码头手续不齐全(实际上,作为为三桥建设配套服务的单位,“彬桥”的各项手续完备),有的时候,还要查公司计划生育情况。他们为此感到不解,其负责人告诉记者,对有关部门的检查工作,他们是欢迎和配合的,也尽力按照他们提出的意见整改自己的各项工作。但是,“彬桥”负责人说,他们感到航道部门的工作有故意刁难的成分,这让他们一时难以接受。为什么对“彬桥”的各项检查不惜余力,而对长江水产养殖场那座非法码头的查处,却至今还没有结果呢?为此,昨天记者专程采访了长江航道管理部门,有关人士说,长江水产养殖场的码头的确是非法的。它之所以还存在至今,是因为它是临时性的,他们一定会在今年的汛期到来前,将非法的码头取缔掉。

  航道管理部门的说法,似乎令人欣慰。不过欣慰之余,仍有一丝疑惑盘桓在记者的心头:相关建设规划应当清晰、科学、有序,“既生瑜何生亮”,合法码头既已确定身份,又哪来的非法码头?而有关部门也认定长江水产养殖场的码头为非法码头,而且多次对其进行过查处,可是为何大半年的时间过去了,非法码头依然故我?非法码头到底有何“底气”和“能量”,竟然将众多的管理部门难住?你冠之以“临时性”,但临时岂能遥遥无期?临时岂能做非法存在的遮羞布?两座码头之间的争端透露出的不仅仅是“一城一池”的利益关系,恐怕更反映出管理者的大局观、管理水平亟待提高。汛期很快就要来临,非法码头的存在以及由此产生的争端影响的是国家利益,到了非解决不可的时候了!

  本报记者 王永钢 陈国鹏

  《江南时报》 (2004年06月10日 第四版)


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