刘亮终于坐进属于自己的宝马车。被查封的三辆宝马车。记者李福民杨力摄 记者：“3·25”案件被新闻媒体披露后，开始大家都以为是杨永明自己造假来诬陷刘亮，没想到爆出个“案中案”。您怎么看？
赵正永：我们也很意外，但公安机关查案必须以事实为根据。4月12日，西安市公安局成立专案组，4月21日立案，最后查明发行商杨永明从3月17日进行谋划，要在3月20日开始的6000万元即开型体彩发行中弄虚作假，控制抽取宝马大奖，于是，杨永明找到自己的小舅子吴星芳，吴又找到自己的小舅子岳斌冒领了第一辆宝马。杨的同伙、负责彩票兑奖的孙承贵找到了在汉中认识的刘小莉冒领了第二辆车。自以为很聪明的杨永明准备在3月23日放出一个真正的大奖，以引起轰动效应，没有想到骗人者也被人骗，被刘先奎和黄四清造了个假票，这才引发了刘亮的受冤枉，也引发了整个彩票案件。3月24日，孙承贵找来王长利去冒领最后一辆宝马车。
记者：陕西宣布“3·25”案件告破后，许多人心存疑虑，觉得案件还没有完，杨永明能够在陕西这么长时间里如此胡作非为，背景一定不简单。是这样吗？
赵正永：说案件告破，是说就彩票造假这个案件告破了。更重要的工作还在后面。“3·25”案件发生后，省委、省政府高度重视，李建国书记、贾治邦省长都作过多次指示，后来随着事件的不断深入，国务院总理温家宝，国务委员兼公安部部长周永康等领导也都十分关心此案。我们于5月25日成立“3·25即开型体彩造假案”专案组、违法违纪组等5个小组，仅是违法违纪组就有160多人组成。最近我们在全省各市又成立了专案组，要对所有的即开型体彩彻查一遍。我们要求重点查明几个问题：一是杨永明是怎么开始承包陕西体彩发行的，谁为他提供了方便？二是省市体彩中心有关人员的问题。我们已经对原省体彩中心主任和副主任以及负责发行、管理的人员采取了措施，他们的问题已基本查清，准备移送司法机关。目前还查明西安市体彩中心不按规定、3次超额发行彩票的问题，究竟是什么人让发行商如此大胆？三是公证部门的问题，有些人也将受到惩处。整个案件共涉及100多人。杨永明也正在交代他对政府官员的行贿罪行。我们还在调查体育、财政行政部门，要搞清责任。我们将彻底查清有关问题，无论涉及到谁，涉及到哪个单位，都要一查到底。一句话，就是决不让一个涉案者、违法者、违纪者逍遥于法纪之外。
记者：随着“3·25”案件真相的逐渐揭开，彩民都觉得过去自己受到了欺骗，还有些人要求赔偿损失，将如何处理这个问题呢？
赵正永：我们是以诈骗罪对杨永明实施逮捕的。从广义上理解，杨永明欺骗了所有的人，因为他欺骗了大家对彩票发行的信任。但从狭义方面看，还得作具体分析。现在掌握的情况是，杨永明在发行彩票过程中，对第一次抽奖的安排并没有做什么手脚，获奖的机会对大家还是一样的。他造假是放在第二个阶段，就是抽取大奖的时候。在“3·25”案件里，每组12个中奖者抽取宝马的机会被他用非法途径剥夺了，他侵犯了这12个人中大奖的权益。所以我们为了保护这部分彩民的利益，准备让他们重新进行一次抽奖。这次彩票发行共有54个人进入第二阶段，除掉3个“托儿”和刘亮，还有50个人，他们还有赢取宝马的机会。
记者：这个案件伤害了彩民的感情，很多人说以后不买彩票了。您怎么看待这个问题呢？
赵正永：这个案件的影响十分恶劣，不仅暴露了彩票发行、管理的很多漏洞，更重要的是这件事失去了公信，影响了民心，值得我们认真反思。国家有关部门制定了很多关于彩票发行的条例，比如规定即开型体彩的发行要经过严格的审批，发行商必须具备一定的资质，对签订发行合同后体彩管理部门监管的责任和公证员的监督也有明文规定，有的规定还很详细，可是这些在杨永明身上都没有好好地得到执行，以致不法发行商可以随心所欲操纵发行，控制大奖。教训是深刻的，加强立法和监管，是今后彩票发行的一个很重要的方面。同时，体彩发行是国家一种公益事业，广大彩民对体彩的信任实际是对政府的信任，而不法发行商一旦进入彩票发行就会把这种公益事业变成一种单纯的市场行为，监管不力就会出现腐败，利益驱动就易导致犯罪。公益性事业的彩票发行以市场方式运作，究竟值得肯定还是要尽快纠正，值得探讨。我认为，国家彩票应该国家发行。广大彩民也应该相信，坏事是可以转变为好事的。经过对“3·25即开型彩票造假案”的依法处理和认真反思，国家对彩票发行的管理会日臻完善，公益性事业的彩票公信力也会越来越高，千万不可因噎废食。（转自《人民日报》2004年6月9日第五版记者孟西安王乐文）
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